极目新闻记者 涂梦蝶
通讯员 郑轩
实习生 刘婧妏 魏楚楚
小区里车来车往，孩子能放心玩耍的独立空间在哪儿？“双职工”家长焦虑家门口能有让人放心的普惠托育班吗？从老旧的游乐设施，到让人忧心的网络环境，如何为孩子们打造一个真正安全、友好、充满快乐的成长空间？11月11日，湖北省政协举行月度专题协商会，聚焦“推进城乡儿童友好型社区建设”，围绕小区“适儿化”改造、发展普惠托育服务等议题协商议政。
湖北省政协举行“推进城乡儿童友好型社区建设”月度专题协商会
协商会上，湖北省政协社会和法制委员会介绍，目前，全国已有四批共119个城市进入建设国家儿童友好城市范围，其中包括湖北武汉、宜昌、襄阳、十堰。湖北注重发挥儿童友好示范带动作用，襄阳市向阳花儿童友好示范社区、巴东县滨江亲水走廊儿童友好出行区等特色品牌融入百姓生活，武汉市利用闲置空地改造口袋公园建设经验上榜国家级清单。
然而，与先进地区相比，民革湖北省委会认为，湖北省儿童友好型社区建设仍存在一定差距。
如现有体系尚需进一步完善，服务内容较为局限，普惠性设施亦显不足等，为此，民革湖北省委会建议，依托高校、基金会或行业平台，建立专注于儿童友好服务、产品、教育、心理、空间等跨界创新的孵化平台，支持相关创业项目获得扶持及试点空间保障。每年面向社会广泛征集基于儿童视角的产品设计、场景服务和数字应用方案，搭建“儿童需求-企业创意-政府转化”的三方互动平台，为儿童友好事业注入新科技、新体验和新文化等。
据了解，2019年以来，湖北共建成儿童活动场所804处，其中，2025年新增儿童活动场所218处、近8万平方米，“家门口”教育照护服务水平得到提升。目前，全省242个省级试点社区中已有92%配建儿童友好设施。
“社区作为儿童人生中的第一个‘成长圈’，对儿童成长发展至关重要。儿童友好型社区不仅是城市政治、经济、科技、社会、文化、生态、民生建设成就最直观的‘画像’，也直接反映现代化治理的综合成效。”湖北省政协委员，武汉大学城市设计学院副院长、教授武静认为，应通过盘清儿童人口密度、家校分布、年龄分层、社区配比、功能需求等理清儿童所需的社区空间。结合多源大数据计算，以儿童友好型社区为核心，构建分龄、分时、分区、分类、分级、分期的跨区域统筹发展体系和规划方案，为儿童友好型社区建设提供规划指引。
针对低效错配社区空间，武静建议开发线上“儿童友好型社区+”小程序，增设儿童友好基础设施、自然空间、奔跑空间、交互空间和游乐空间，为儿童提供安全、舒适、高效、便捷的适配环境。
武静说，建议立足儿童对社区户外活动、亲近自然、休闲游憩、运动健身和文化交流的功能需求，通过“留白增绿、拆违建绿、见缝插绿”等方式，将街头绿地、闲置空间、低效空间打造成为儿童需要的“微社区”自然空间，实现儿童“推窗见绿、漫步进区”的美好愿景。
在推进“托幼一体化”发展方面，民盟湖北省委会注意到，在九年义务教育阶段之前，存在0-3岁托育与3-6岁教育衔接不畅现象。“发展‘托幼一体化’，整合‘托育、教育链’，可以破解幼无所托难题，助力实现‘全人发展’教育愿景。”湖北省政协委员、民盟湖北省委会妇女工作委员会主任、中国地质大学（武汉）地球科学学院教授曹淑云代表民盟湖北省委会发言时说道。
曹淑云代表民盟湖北省委会建议，设立“2-6岁学前教育（托幼一体化）”工作专班，整合相关部门职能，明确工作范围，统筹做好“托幼一体化”工作。另外，在人口净流出地区，建议推行“校园灵活多用”机制，指导闲置幼儿园向需求更大的中小学校园改造转化。对经济发达地区、新城区、经济开发区等人口净流入地区，推行“场所适托化改造”机制。同时加大师资队伍交流，满足群众入托需求。“无论公立、民办，平等落实‘生均经费和专项补贴’机制，纳入财政预算，设立专项基金，按实际需要实施差异化补贴。”
在职业教育方面，曹淑云还建议在高职高专和大专院校增设托育专业。建立实训基地，向公立、民办托育机构提供师资培训名额，每年定期开展实训，对实训时长提出制度化要求。职业晋升方面，参照教师从业资格证和职称升级制度，单列托育师从业资格证和职称评定序列，明确初级、中级、高级职称晋升通道，确立市场化薪酬水平等。