极目新闻记者 庞正
实习生 高山
近日召开的全国水利工作会议提出，全面推进幸福河湖建设需要建构河流伦理，1月22日水利部新闻发布会上，介绍了我国目前在建构河流伦理上开展的实践探索。
发布会现场（图源：水利部网站）
水利部河湖管理司司长陈东明介绍，建构河流伦理，就是把自然界河流视作生命体，尊重河流生存与健康的基本权利，实现人与河流和谐共生，让河流永葆生机活力，推动人类社会可持续发展。近年来，水利部会同各地各有关部门在建构河流伦理、维护河流健康生命上开展了大量实践，取得重要成效。
积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路。实行国家节水行动，开展节水型社会建设，实现由粗放用水方式向节约集约用水方式的根本性转变。全方位贯彻“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，建立健全水资源刚性约束制度，严守水资源开发利用上限，倒逼经济社会发展全面绿色低碳转型。统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化流域统一规划、统一治理、统一调度、统一管理，实现了由重点整治到系统治理的重大转变。推进政府和市场“两只手”协同发力，形成了政府作用和市场作用有机统一、相互促进的河湖保护治理格局。
切实履行河流“代言人”责任。贯彻落实长江保护法、黄河保护法、节约用水条例、地下水管理条例等法律法规，健全完善河湖长制体系，确保每一条河流、每一个湖泊都有人管、有人护。开展河湖健康评价，逐河逐湖建立健康档案，滚动编制实施“一河（湖）一策”。实施母亲河复苏行动，强化河湖生态流量管理，实施河湖水系连通和生态补水。推进小水电分类整改，恢复河流连通性。严格河湖岸线规划管控，持续开展侵占破坏河湖库违法违规问题清理整治。全面推进幸福河湖建设。
大力倡导人与河流和谐共生的价值观。加强河流伦理研究宣传，广泛凝聚共识，推动形成“像保护眼睛一样保护河流，像对待生命一样对待河流”的河流伦理自觉，促进全社会尊重河流、爱护河流、维护河流健康生命和绿色发展意识的增强。建构河流伦理，对全面推进幸福河湖建设意义重大。幸福河湖就是要实现人与河流和谐共生，既维持河流生态系统结构和功能的稳定性、维护河流健康生命，又确保河流安澜、促进流域经济社会高质量发展。
陈东明介绍，经过持续的努力，长江、黄河正在稳步恢复生机与活力，断流百年的京杭大运河连续3年全线贯通，断流干涸20多年的永定河连续4年全线贯通、连续2年全年全线有水，海河流域“有河皆干、有水皆污”状况得到根本扭转，越来越多的河流恢复生命，越来越多的流域重现生机，越来越多的河湖成为造福人民的幸福河湖。