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贯彻落实省委城市工作会议精神 局长谈⑧|孝感市住房和城市更新局党组书记、局长叶雄:奋力开创孝感城市高质量发展新局面

极目新闻 2026-02-04 20:14:12 阅读量:

省委城市工作会议立足新发展阶段,围绕高质量发展主题和内涵式发展主线,明确了新时代城市工作的总体要求、科学方法和重点任务,擘画了建设具有荆楚特色的现代化人民城市的宏伟蓝图,为我们做好当前和今后一个时期的城市工作指明了前进方向。


孝感,每天都是新的.jpg孝感,每天都是新的

一、深刻领会城市发展的形势变化和总体要求,切实增强推动城市高质量发展的责任感、使命感。

省委城市工作会议深刻指出,当前城市发展的动力、趋势、形态、取向发生深刻变化,必须坚定走内涵式发展、高质量发展、协同式发展、品质化发展之路。我们要认清发展大势、把握核心要求,切实把思想和行动统一到省委决策部署上来。

一是锚定顶层设计,把握核心要义。牢牢把握“努力建设具有荆楚特色的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市”总体要求,紧扣高质量发展主题和内涵式发展的主线,以推进城市更新为重要抓手,推动城市从外延扩张、规模驱动、粗放管理向存量提质、创新驱动、精细治理转变。

二是认清阶段特征,把握发展大势。从全国来看,我国城镇化已从快速增长期转向稳定发展期,城市发展从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。从全省来看,省委提出强化汉襄宜“金三角”引领支撑作用,加快推动武汉都市圈同城化发展,为孝感带来了重大战略机遇。

三是强化使命担当,把握战略取向。省委赋予孝感“打造武汉都市圈副中心城市”的战略定位,这是省委对孝感发展基础、发展潜力的充分认可,也是对孝感的更高定位、更高标准、更高要求。我们要切实增强责任感和使命感,主动把部门工作融入城市建设大局,以更高站位、更宽视野谋划推进城市工作,让城市更宜居、更韧性、更智慧。

孝感市复兴大道盏盏路灯如朵朵白玉兰般盛放.jpg孝感市复兴大道,盏盏路灯如朵朵白玉兰般盛放

二、深刻领会推动城市高质量发展的科学方法,精准把握新征程上推动孝感城市高质量发展的实践要求

省委会议深刻阐明了做好城市工作的科学方法,强调要正确处理顶层设计与因城施策、盘活存量与优化增量、投资于人与投资于物、创新发展与保护传承、城市建设与城市治理的关系,落实到孝感实践,就是要立足“武汉都市圈副中心城市”定位,找准契合孝感实际的发展路径。

一是坚持系统谋划与精准施策相衔接。加强城市设计规划和整体风貌管控,系统谋划产业集聚、就业吸纳、人口承载、公共服务等功能布局,强化规划刚性约束;因地制宜、分类施策,有序推进城市更新改造、基础设施完善等工作,让城市发展更合民心、更具质感。

二是坚持存量更新与品质提升相促进。把城市更新作为激发城市活力的重要抓手,聚焦老旧小区、老旧厂区、历史街区等重点区域,以城市体检为基础,精准识别群众急难愁盼问题,统筹推进片区更新、城中村改造和市政设施升级,同步推进生态修复和风貌提升,推动城市空间优化、功能完善、产业焕新。

三是坚持投资于人与投资于物相结合。把握“人城产”融合发展逻辑,统筹推进市政路网、地下管网、防水排涝等基础设施建设,筑牢城市运行硬支撑;完善社会保障体系,加大优质公共服务供给,推进基本公共服务均等化。通过物的建设赋能人的发展,以人的需求牵引物的优化,让城市建设成果更多更公平惠及全体人民。

四是坚持建管并重与智慧赋能相融合。将智慧化要求贯穿城市更新、市政设施建设全流程,完善城市信息模型平台,推动既有城市基础设施数字化改造升级和智能化管理,持续深化城市运行“一网统管”、政务服务“一网通办”、公共服务“一网通享”,实施“人工智能+城市治理”,提升城市数智治理水平,让城市“善感知、会呼吸、有温度”。

五是坚持创新发展和保护传承相依托。将荆楚文化基因融入城市更新全过程,深度挖掘孝文化、秦简文化、红色文化、李白文化等特色资源,加强历史建筑保护修缮,采用“绣花”“织补”式微改造,推进文化资源活化利用,打造特色文化地标和文旅融合场景,让创新发展赋能文化传承,以文化传承涵养城市气质,实现城市发展与文化根脉的共生共荣。

孝感市董永北路立交桥.jpg孝感市董永北路立交桥

三、深刻领会省委城市工作会议的决策部署,奋力谱写孝感城市高质量发展新篇章

贯彻落实省委会议精神,关键在行动、成效看落实。我们将聚焦会议明确的重点任务,结合孝感实际,重点抓好六个方面工作:

一是聚力孝汉同城融合,优化城市发展格局。强化规划协同对接,完善市域内快速路网与武汉对接,推动孝汉主城区半小时通勤圈、全域一小时通勤圈全面提质。促进功能互补协同,在住房供应、城市服务等方面探索与武汉的联动机制,形成优势互补、高质量发展的区域经济布局。

二是聚力科学规划引领,完善城市空间布局。结合城市体检评估,优化中心城区功能布局,明确各片区发展定位,促进产城融合、职住平衡。统筹老城更新与新区拓展,合理确定开发强度、人口密度,加强各类专项规划与国土空间总体规划的衔接,构建集约高效、宜居适度、山清水秀的城市空间格局。

三是聚力城市更新提质,激发城市发展动力。坚持“留改拆”并举,统筹推动老旧小区、老旧街区、老旧厂区、危旧房和城中村更新改造,推进完整社区建设,开展适老化、适幼化和无障碍设施改造,改善居住条件,优化城市空间。加快构建房地产发展新模式,有序推进“好房子+好服务”试点项目建设,促进供需精准对接。创新城市建设运营投融资体系,引导社会资本以“投建营”一体化方式参与城市建设投资运营。

四是聚力城市品质升级,提升城市整体功能。聚焦“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”目标,大力实施城市品质提升行动,加快推进城市路网和照明设施优化完善,系统布局公园绿地与生态廊道,推进污水管网整治与雨污分流改造,深化城市家具管理与小区环境卫生整治,完善市政配套与安全保障体系,让城市更宜居、更便捷、更有温度。

五是聚力城市高效治理,增强城市发展实效。深化党建引领城市治理,健全“三方联动”机制,推动治理资源向基层下沉。下足“绣花功夫”,抓好背街小巷整治提升,擦亮城市颜值。完善城市运行管理服务平台,整合物业管理、市政设施等数据资源,实现城市运行实时监测、态势感知、联动处置,提升城市治理智能化、精细化水平。

六是聚力安全韧性建设,筑牢城市发展底线。抓好高层防火、市政施工、城乡房屋、城市防汛等重点领域安全监管,坚决遏制重特大事故发生。加快推进城市排水防涝工程建设,提升应对极端天气能力。加强城市生命线工程安全保障和应急备份能力建设。完善城市应急预案体系,加强应急物资储备和队伍建设,提升城市防灾减灾救灾能力,建设更有韧性的安全城市。

责任编辑:李晓琴 审核人:吕锐