中央、省委城市工作会议相继召开,立足新时代新征程,深刻洞察城市发展规律,为全国全省城市高质量发展擘画了宏伟蓝图、提供了根本遵循。
习近平总书记关于城市工作的重要论述,为新时代城市治理提供了总遵循、总纲领,其核心要义在于“以人民为中心”,深刻回答了“城市为谁建、为谁管”的根本命题。王忠林书记强调要实现城市“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”八大目标,是人民城市理念的具体实践,既是城市治理的“硬指标”,更是民生福祉的“晴雨表”。省住建厅提出的“更新提质、改革创新、精管智治”工作思路,为城管工作指明了清晰路径、提供了科学方法论。
鄂州沿江大道武昌门
当前,鄂州作为武汉都市圈重要节点城市,正全力推进国际一流航空货运枢纽、武汉都市圈协同发展示范区、全国城乡融合发展示范区建设。城市规模持续扩大、功能不断完善,对城管工作的精细化、智能化、绿色化水平提出了更高要求。我们必须以中央、省委会议精神为指引,始终坚守人民城市理念,紧扣“八大目标”,对标“更新提质、改革创新、精管智治”工作思路,聚焦“理念更新、机制突破、项目支撑、行动攻坚”四大重点,推动城市治理再上新台阶、再谱新篇章。
鄂州洋澜湖夜景
以理念革新为先导,重构城市治理认知体系。从“物本导向”转向“人本导向”,建立“市民需求清单”,升级“城管随手拍”等便民平台,攻坚老旧社区功能完善等民生短板,推动治理决策从“政府端菜”向“群众点菜”转变。从“直接下场”转向“统筹协调”,搭建条块结合治理网络,建立协同机制,实现“分散作战”向“合成攻坚”的跨越。从“政府管理”转向“社会共治”,固化“市领导+市直部门+街道+社区+居民”五级联动机制,深化“城管进社区”,构建“政府引导、市场运作、社会参与、公众监督”的多元共治生态。从“人海战术”转向“科技赋能”,升级城市运管服平台,打通数据壁垒,拓展AI违建识别、智能巡检等应用场景,推动城市治理从“经验驱动”向“数据驱动”“智能驱动”转型。
以机制创新为突破,破解城市治理瓶颈难题。深化“一委一办一平台”实体化运行,建立四级议事机制和全链条督办体系,打通部门数据壁垒,破解“多头管理、权责交叉、协同不足”治理顽疾。推进城管领域大财政体系改革,构建“政府主导、市场参与、社会补充”的投融资体系,吸引社会资本参与城市治理,盘活城市公共资源资产,破解“资金来源单一、投入效能不足”发展困境。优化市与区城管事权划分机制,建立事权与财权、人事权相匹配的保障机制和动态调整的权责清单管理制度,破解“权责不清、层级脱节、基层乏力”现实难题。
以项目建设为支撑,夯实城市发展硬件基础。实施宜居品质提升工程,加大城市综合性公园、口袋公园、街旁绿地、城市绿道等项目建设力度,加快推进葛山、园博园、洋澜湖连线组团建设,打造长江文化公园鄂州段,擦亮城市“美”的名片。推进无废城市建设工程,开工建设垃圾焚烧发电和主城区垃圾中转站项目,谋划餐厨垃圾、大件垃圾资源化利用项目落地见效,实施填埋场生态修复工程,破解“垃圾围城”困局。开展安全韧性提升工程,持续深化“城市体检”,加快推进管网攻坚战项目实施,对城区低洼、积水区域管网进行专项整治,建立“平战结合”的应急处置机制,守住城市“宁”的底线。打造智慧城管提能工程,构建全域覆盖的智能感知网络,引入大模型技术赋能智能问答、数据洞察与案件自处置,实现“感知-决策-执行”闭环管理,打通城市“畅”的脉络。
以专项行动为抓手,推动城市品质全域提升。开展城乡环境卫生提升行动,深化管干分离改革,推行三位一体作业体系,压实“门前四包”责任制,促进城乡环卫管理标准统一、服务同质,守护城市“净”的本色。实施市政设施运维提升行动,推进道路提质改造工程,开展窨井盖防坠防滑改造,实施智慧路灯改造,提升城区亮化景观,筑牢城市“平”的根基,点亮城市“明”的底色。开展园林绿化提升行动,优化城市绿化植物配置,打造“一街一景致、一园一特色”的城市景观,持续推进“拆围透绿、见缝插绿”,实现“300米见绿、500米见园”,厚植城市“绿”的底蕴。推进公共空间秩序提升行动,聚焦重点区域开展占道经营专项整治,推进户外广告专项整治,坚持对违法建设“零容忍、强推进”排查整治,聚焦桥下空间开展“微空间”改造,规范城市“齐”的秩序。
鄂州洋澜湖湿地公园
站在新的发展起点,我们将以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,用脚步丈量城市肌理、用匠心经营城市发展,以“绣花功夫”精耕城市治理,朝着将鄂州建设成“心向往之、妙不可言”的未来之城、人民之城的目标不懈奋斗!
