楚天都市报极目新闻记者 叶文波
通讯员 饶文治 廖宇智 江珊
前言：
为全面展现洪山区基层人物的精神文明风貌，营造崇尚善良、争当好人的社会氛围，即日起，洪山区委宣传部（文明办）、洪山区融媒体中心联合湖北日报传媒集团《楚天都市报·极目新闻》，共同推出“凡人星光·照亮洪山”全媒体系列报道，挖掘并讲述那些扎根基层、感动你我的奋斗故事，让向善向上的风尚在这片热土蔚然成风。
3月12日，武汉工商学院畅怀园食堂后厨迎来一群特殊的“检查团”。他们中不仅有来自洪山青菱辖区市场监管所的执法人员，还有来自隔壁几所高校的食堂同行。“这个留样是什么时候的？”“这个地漏需要尽快更换……”来自武汉科技大学和湖北中医药大学的后勤人员对照检查表，一项项仔细核对着。
当天，几组检查人员分赴武汉工商学院、湖北中医药大学、武汉科技大学、武汉交通职业学院等学校食堂，分为“资料组”和“现场组”进行交叉检查。每一家食堂都要接受另外两所学校同行“挑刺”。而把这个“互相找茬”机制带到这里的，正是洪山区市场监督管理局青菱市场监管所副所长刘阳。
一颗“种子”的萌芽
2025年12月16日，武汉市首个区域高校食品安全联盟在洪山区成立。武汉工商学院、湖北中医药大学、武汉科技大学、武汉交通职业学院等四所高校携手，将食品安全治理从“单打独斗”推向“协同作战”。这个站在联盟背后的推动者正是刘阳，他用12年基层生涯，兑现了大学时代的诺言。
时光倒回十多年前，刘阳还是武汉一名普通的大学生。学校后街有家奶茶店，老板是个和气的大哥。大四那年备考公务员的某个晚上，老板趴在柜台上问：“听说你要考工商局？那等你当了官，能不能把这条后街好好管管？我们做正经生意的，最怕那些乱来的把我们名声搞臭了。”
那天晚上，刘阳提着奶茶往回走，一路想着在后街见过的场景：炒饭摊主用脏抹布擦碗，水果店把烂的一半切掉继续卖。以前他只是绕着走，从没想过这些事和自己有什么关系。“那一刻我突然明白：我不是要当什么官，而是要成为那个能让认真做生意的老板安心、让学生敢张嘴吃饭的人。”
2012年，刘阳考入工商系统。2018年机构改革，工商、食药监、质监合并，他经历了从“专科医生”到“全科医生”的转型。2024年5月，他调任张家湾市场监管所，次年10月任青菱市场监管所副所长，负责黄家湖大学聚集地的食品安全。
这片区域聚集数万师生，可所里只有十几个人。刘阳想起奶茶店大哥那句话——“把后街管好”。光靠查、靠罚，查不过来。他萌生出一个想法：让几所高校的后勤人员互相去查，因为他们比监管干部更懂油温该多高、肉该存多久。
联盟破茧，迈过“三座坎”
有了想法，就要付诸实施。刘阳联络四所高校，与后勤负责人、校领导沟通，说明初衷。
想法虽好，落地却要迈过三道坎。
第一重阻力：额外工作负担。刘阳解释说，每年市场监管部门都有开学季检查，本就包含学校自查环节。高校作为主体责任单位，有义务每日、每周进行自查。“联盟活动完全可以与日常自查相结合，以另外一种方式，把自查工作做得更好。”刘阳说道。
第二重阻力：资金问题。高校和单位资金管控严格，大家担心经费从何而来。当第一个疑虑打消后，大家很快达成共识：抛弃形式，不要求出行条件，也不要求会议条件。四所学校都在黄家湖片区，距离不远，完全可以“到点检查、检查完自行回去”。联盟成立至今已开展了两次活动，除成立大会外，所有会议都在食堂就地召开。
第三重阻力：行政干预的担忧——联盟由市场监管部门发起，大家担心检查结果成为处罚依据。刘阳和领导反复商讨，明确联盟定位：这是一个“高校自查”，不是单位检查，而是学校自查时邀请市场监管部门参与。检查出的问题，先报学校自己整改，整改情况只在内部通报。除非逾期不改或发生严重隐患，否则绝不强行介入。“检查是为了帮大家排雷，不是给执法递刀子。”刘阳说道。
2025年12月24日，该联盟首次开展食堂食品安全互检互评。每校派出3到4人，包括食堂主要负责人、工作人员、学生代表、老师代表等。首次活动还有人大代表参与，形成了多方组成的人员库。
联盟带来的改变也悄然发生。做得好的学校大方分享管理经验，其他学校据此完善后厨制度，优化反馈机制。更明显的变化体现在后续检查中。刘阳发现，食堂人员的答复和以前大不一样了。他说：“以前指出问题时，食堂人员会解释客观原因。现在再去检查，他们会表示已经在学习优秀经验，在现有条件基础上做出了改进。”
还有一层改变，是让食堂工作被更多人看见。每次检查后的评分，通过学生代表、老师代表、社会各界人士的参与，把食堂食品安全的正面成果传递出去。“不是说只有在出了问题以后才会引起大家关注，我们希望好的东西也能被看见。”一位食堂负责人说道。
让“共治”走得更远
按照规划，联盟每学期期中开展一次互查，结合市场监管局开学季和期末检查，全年形成六到七次检查频率。智慧监管系统也在逐步应用——“明厨亮灶”线上巡查替代部分人海战术，让监管部门腾出精力攻坚复杂案件。
联盟的成效正转化为实实在在的数据。今年开学以来，青菱市场监管所未收到一起关于联盟高校食堂食品安全的投诉。这个“零投诉”的成绩，在拥有数万名师生的大学聚集区尤为难得。它印证着从“单打独斗”到“协同作战”的转变正在见效——当学校之间实现经验共享、隐患共查，当食堂管理从“被动接受检查”转向“主动对标提升”，守护舌尖安全就不再是监管部门的孤军奋战，而成为多方参与的共同责任。
回望这十二年，刘阳说，前五年在“学走路”，然后用后面这些年“找答案”：“除了罚款、整改，还能不能找到更好的办法，让食品安全真正落地？成立高校联盟，就是在找答案过程中迈出的一步。”
极目新闻记者问刘阳想成为什么样的人，他给出的答案是：一个“脚底下沾泥”的市场监管人。
从大学后街一颗朴素的种子，到覆盖数万师生的“共治样本”；从当年提着奶茶许愿的青年，到如今站在百姓身边的“安全守门员”——12年过去，刘阳用自己的方式，兑现了那个夜晚许下的诺言。