极目新闻通讯员 骆超 杨若楠齐玲
“我们小区的变化蛮大咧。”近日，武汉武昌区紫阳街道汇文新都B区刘婆婆指着小区柏油路说，眼前的小路以前坑坑洼洼的，时有老人小伢磕着脚，现在又平整又好看，小区的环境看起来舒心多了。
近日，汇文新都B区小区的居民们惊喜地发现，小区道路平整顺畅，门口添了议事活动室，户外有了休闲娱乐的小凉亭……环境越来越好，活动越来越多了。这样的变化缘何而来？
刘婆婆所在的武昌区紫阳街道汇文新都B区建成于2005年，入住居民90多户。随着房屋和公共设施逐渐老化，小区出现了道路破损、地下停车场积水、水管破裂等问题，严重影响小区居民的生活质量。同时，由于对物业服务管理制约性不强，物业公司对居民诉求响应迟缓，居民满意度降低；而物业费用收支不透明、公共设施更新滞后等问题，也进一步加剧了业主与物业公司之间的矛盾。
去年初，武昌区紫阳街道保安社区党委成立专门工作组，就群众反映比较强烈的问题深入汇文新都B区走访调研，共回收有效问卷87份。明确群众需求后，经过与物业公司、小区业委会、居民代表反复沟通，在武昌区委政法委、紫阳街道以及物业服务专家的支持和帮助下，他们召开4次议事会和三方联动会议，广泛征求多方意见，达成一致共识，于2024年3月召开小区业主大会，正式引入信托制物业服务模式。
如今，小区开展信托制物业服务已经一年多，曾经的“老破小”焕然新生，坑坑洼洼的路面变成了彩虹路，破破烂烂的荒地变成了小花园，变化在悄悄发生……
保安社区党委书记杨柳介绍，此前汇文新都B区物业公司与小区签订物业服务合同。借助引入信托制物业服务的契机，小区业委会与物业公司签订了信托制物业服务合同，明确各方权利与义务，与大多数“信托制”小区管理不同，该小区探索业委会和业主大会“双章”备案制度，在原有业委会印章基础上，增设由社区代管的业主大会印章，明确在重大资金使用、业委会换届选举、物业选聘等重要事项中启用“双章”管理。
在汇文新都B区，依托“武昌信托物业平台小程序”，业主可随时查看物业开支明细。这一措施让小区资金使用情况阳光透明，减少了因财务问题产生的矛盾。
“信托制”倒逼小区物业公司服务意识、服务质量双提升，促进三方关系和谐，物业费收取更加顺畅。小区物业公司相关工作人员介绍说：“信托制物业模式让我们的工作更加规范，业主对我们的信任度也提高了。以前物业费收缴率在80%左右，去年达到了98%，这在过去是很难想象的。”
小区活动空间不足一直是居民们的心病，业主们屡次在议事会上提到这个问题。物业服务公司决定把小区门口的物业办公用房腾出来，提议将之升级改造成一个集休闲、纳凉取暖、议事活动、志愿服务为一体的休闲议事场所。这个项目由物业公司提供场地及水电供应，社区、下沉单位和业委会共同集资改造，五彩楼栋管家志愿服务队负责日常维护管理。场所建成后，居民们有了一个舒适的交流空间，大家在这里聊天、议事、开展志愿服务活动，小区的凝聚力明显增强。
“信托制”推动居民生活环境改善，畅通了群众参与小区管理的渠道，提高了群众参与小区事务管理的积极性。杨柳说，汇文新都B区定期召开“月月谈”议事会，邀请居民代表、物业公司、下沉单位、“五彩楼栋管家”参与，搭建交流平台，凝聚居民智慧，实现“有事大家议，共商幸福事”，让居民既当“出卷人”，又当“答题人”。
为了解决小区路面不平、道路破损等问题，社区党委多次召集业委会成员、居民代表、物业公司以及下沉单位，共同参与“小区治理月月谈”议事会议。在议事会中，居民们积极发言，提出了对小区路面进行维修的建议，并达成了共识。按照“社区基金出一点、业主捐一点、爱心人士和企业赞助一点、政府奖励一点”的原则，开展小区环境营造项目，项目包括路面刷黑、凉亭改造、新增车棚、修缮排水渠等，总预算约15万元，其中居民筹资约3万元。
杨柳说，汇文新都B区通过“信托制”，成功化解了此前因“包干制”引发的物业矛盾，重建了双方的信任关系，小区治理逐渐走向多元共治，形成了物业公司、居民、社区共同参与的良好局面。他深刻感受到，信托制物业模式不仅让小区的管理更加透明、规范，还激发了居民的主人翁意识，大家从“要我参与”变成了“我要参与”，小区治理真正实现了共建共治共享。接下来，保安社区将在汇文新都其他小区推广信托制物业模式，借鉴B区的成功经验，聚焦解决小区环境不佳、公共设施老化等难题。
“信托制物业是未来发展的趋势，这种将信托理念融入基层治理的创新模式，通过构建公开透明、质价相符、居民监督的服务机制，已然成为社区治理现代化的实践典范，为业主自治和社会和谐稳定奠定了坚实的基础。”武昌区人大代表、信托制物业管理模式指导专家张咏梅说。
自2022年起，武昌区率先开展信托制物业服务模式试点工作，目前，全区已有30个住宅小区成功引入这一创新模式。据武昌区委社会工作部相关负责人介绍，信托制物业打破传统物业管理框架，推动小区治理从单一管理向多元共治转型，让居民真正成为小区治理的“当家人”，为基层治理现代化提供了新思路。