潮新闻执笔 王璐怡 唐逸涵 徐惠文
下班后，你还在为找个停车位兜兜转转吗？
3月31日起，杭州市首批400余家机关、事业单位和国有企业的内部停车场库正式面向社会错时开放共享，共计释放泊位1.7万余个。这是杭州进一步推进机关企事业单位泊位共享的重要举措，上线试运行开始至今已半月有余。
放眼全省，近几年各地也陆续推出车位错时开放共享。一个车位，白天机关事业单位工作人员停，晚上空出来给周边居民用，这套“错时共享”的做法听起来并不复杂。但现实中，一边是居民回家找不到地方停，一边是机关大院的停车场夜里空空荡荡。听起来不过是“抬个杆”的事，为什么推进起来并不容易？
“挤”出一个车位究竟难在哪儿？此次杭州的新政运行半个多月成效如何？对各地又有哪些启示？记者展开了调查。
明确底数是开放的前提
聊起下班后停车的“苦”，杭州市民李女士“太有得说了”。她家住流水苑，地处杭州中心城区，现有居民超5000户。小区作为辖区2019年首批老旧小区改造试点，已经对泊位进行过扩容，可停车仍是老大难。
“我们算是周边车位比较多的小区了，但架不住人多，而且小区里还有条商业街，经常有货车。”李女士说，下班早、运气好还能碰到空车位，但有好几次回家太晚，在小区转了半天愣是没找到车位，最后无奈又停回公司、再打车回家。
老旧小区空间有限，车位基本靠“抢”，停车难早已是压在居民心头的一块石头。
近年来，浙江各地陆续推出共享停车、潮汐车位缓解停车难问题。节假日期间，一些机关大院更是敞开大门，免费供社会车辆临时停放。作为省城，杭州也很早鼓励机关企事业单位泊位共享、“应开尽开”。2023年，杭州上线启用市级停车平台“邻里停”，全市300多家机关企事业单位入驻开放共享泊位。市民通过浙里办、微信、支付宝搜索即可查看、预约。
“邻里停”小程序截图，首页已有“机关单位共享泊位新上线”相关宣传。
不过，此前媒体调查发现，各地也存在冷热不均情况，一些开放单位只拿出一两个车位，引发众多市民吐槽，“还不如不开放”。
记者发现，杭州此次新政考虑得较周全，对开放对象、范围、时间甚至数量都有了明确要求。
据杭州市政府办公厅印发的《关于进一步推进杭州市机关事业单位和国有企业泊位对外共享开放工作的通知》，除涉密单位、有特殊安全要求的单位、已全时段对外开放停车场的单位、中小学及幼儿园、医院及养老托幼机构外，其余市级及以下机关企事业单位，在保障自身正常运转的前提下，要尽可能多地对外共享闲置泊位。开放泊位数量不少于本单位总泊位数的30%，配备新能源充电设施且具备条件的，开放比例原则上也不低于30%。双休日和法定节假日全天开放。
杭州市综合行政执法局相关处室负责人表示，此前多以呼吁鼓励为主，这次政策对诸多事项进行明确，具有一定约束性，“这也是为了更好地统一思想认识、提高服务质量，让老百姓更便捷享受到共享泊位。”
新政实施首日，杭州公布杭州市机关企事业单位共享泊位共计释放1.7万余个，较过去新增170余家，新增泊位6000余个。这些数字，也在继续不断增加。4月14日，滨江区综合行政执法局发布称，高新区（滨江）14家机关企事业单位内部停车场错时对外共享开放，共计释放泊位384个。
明确开放车位数，是开放的前提。
湖州的做法也印证了这点。2024年，湖州把“共享停车”列为民生实事项目，定下了“开放3500个共享停车位，新增3500个停车位”的目标。以此为契机，当地成立市城管委牵头的专项工作组，资规、公安、建设等多部门合力，以地毯式排查摸清全市停车泊位“家底”。到2025年底，湖州210家机关事业单位、国有企业共享车位已超1.6万个，利用闲置用地新建停车场79个，新增停车泊位10559个。
嘉兴也在去年将“免费开放机关事业单位错时共享车位1万个以上”列为市政府民生实事项目。一年多来，嘉兴全市实际开放260家、车位1.4万余个，完成率达140%。
早在8年前，嘉善县就探索开展“错时共享”，通过挖掘机关单位停车位，并以“一对一”签约形式，精准匹配给周边居民。原嘉善县综合行政执法局工作人员蒋利辉回忆，当时局里总共20个车位，一下子拿出了10个对外共享。
嘉善县人力资源和社会保障局停车场对面就是菜市场，清晨，很多市民会在这里临停买菜。记者 唐逸涵 摄
如此大刀阔斧，是看到了问题的急迫。从执法局窗口往外望，周边有不少老旧小区，车位数量与居民的停车需求并不匹配。停车难导致当时夜间违停严重，也给城市管理带来难度。嘉善县综合行政执法局自己先“开了门”，再挨个上门给其他单位做工作，一趟不行就两趟，最后你家出10个，我家出20个……438个共享车位，就这么一家家“挤”了出来。“错时共享”后，夜间违停现象也少了。
随着停车需求日益增长，嘉兴开始在全市范围内推广错时共享停车，并在2025年，列入十大民生实事项目。共享车位数量怎么确定？嘉兴市综合行政执法局牵头，对全市机关事业单位开展实地走访与精准摸排，并以意向单位开放60%地面车位为标准统筹测算，最终确定了目标规模在一万个左右。
让车辆找得到进得来
不断开放的车位，是共治共享的善意信号。可这信号，顺畅传递给市民了吗？
此前，记者在采访时，曾听到一些居民反映有过不太愉快的体验，比如一些单位进场要手写登记姓名、身份证、电话、车牌，流程繁琐，试过一次就不想再用了。还有人甚至不知道哪里能找到共享车位，相关单位也没有明显的公开指引。
此次杭州新政落地，各媒体很快跟进了宣传，还着重对如何使用“邻里停”小程序预约共享车位提供了详细“教程”。
清明小长假第一天中午，记者在杭州解放路尝试体验。手机打开小程序，绑定车牌点击“找车位”后，页面自动跳出了附近开放单位列表，并直接显示共享车位剩余和总提供数量、开放时间、距目标点距离等，方便选择。时值节假日，周边1公里的开放单位很多都约满，表明不少人知晓并使用了共享开放停车。最后记者就近选择杭州市房屋安全和更新事务中心，该单位显示门口有2个免费共享车位，抵达现场时还剩下一个车位，场地管理人员要求出示预约页面、询问大概驶离时间后便协助停了车，整个流程没费什么周折。
半个多月来，记者陆续走访杭州城区多地，发现不少单位门卫或车库附近墙上都新增了开放共享公告和小程序二维码信息，方便群众了解开放泊位数、时间等。不过，也存在一些单位没有及时张贴共享车位相关物料的情况。
杭州市文化馆门口张贴的公告和小程序图标。记者 王璐怡 摄
公众的选择往往也和获得的信息相关。衢州吾悦商圈附近尽管有多家机关单位开放共享车位，但依然存在临时占道停车现象。市民王女士坦言：“以前我会去机关单位绕一圈，但有好几次都停满。后来办急事就在周边临时停一下。”因为摸不清哪里还有空位，她几次碰壁后，被劝退。
“信息公开可以进一步加强。”杭州市数字经济联合会副秘书长金凯深耕交通行业多年。在他看来，群众知晓率与单位部门的信息公开程度直接相关，“既然共享了，就大方公示出来。有关部门也应加强科技赋能，强化大数据利用，可以和大众使用较多的地图导航软件合作，实时显示附近共享停车位，让群众更直接有效了解信息。”
如何让车辆找得到、进得来？各地也在进行数字化探索。早在2018年，杭州市中心的皇亲巷等5个老旧小区，就以“杭州共停”数字化平台为基础尝试了共享停车布点。此次新政，杭州再度升级，将依托全市停车信息统一系统，搭建全市机关企事业单位共享停车信息发布服务平台，形成全市共享停车“一张网”。
嘉兴也有行动。2025年6月，嘉兴在原有的“嘉兴泊车”微信小程序中上线了“错时共享停车”功能模块，平台与开放单位道闸实现系统直连。车主通过平台一键签署协议、指尖预约后，可导航入场，开放单位道闸自动识别车牌抬杆，实现无感放行。
一年多来，嘉兴全市开放机关事业单位错时共享车位1.4万余个。图为秀洲区综合行政执法局开放车位地面都标注了“错时共享”标识。记者 徐惠文 摄
不少嘉兴市民已经尝到了“错时共享”停车的甜头。晚上7点半，嘉兴市财政局停车场，提前预约车位的市民左先生驱车驶入，道闸自动抬起，此时距离女儿放学还有10分钟。“以前七点就得出门抢车位，堵在学校门口干着急。”左先生说，如今出门习惯先查共享车位，临时变更计划也能取消预约，让出车位。
嘉兴市综合行政执法局城市管理处相关负责人表示，目前正推动更多机关事业单位联网接入线上平台，预约车位总量在未来还会有较大提升。
还需要时间检验
信息公开不足，也折射出开放单位背后的顾虑。
记者联系了多家机关企事业单位，想就进一步开放车位一事进行采访，但截至发稿前均未收到回复。不过在走访中，从保安的描述里或许能反映出相关单位的一些顾虑。
位于拱墅文昌巷的杭州市文化馆，一共6个车位全部拿出来免费共享。这本是好事，但保安感觉工作难做了，4月初刚开放时，甚至还接到了多个投诉。保安告诉记者，文化馆晚上有很多文化课程，车辆反而更多，“系统不知道啊，默认到下班时间就有空车位，结果有人预约来了后发现没法停就投诉。”他也很为难。好在针对类似情况，目前小程序已作了迭代更新，预约页面直接显示“无需预约，先到先得”几个字。
在走访中，记者还发现很多保安都会强调取车时间。因为如果社会车辆超时停放，直接会影响本单位人员正常停车。
杭州交通运输局保安邓师傅已经几次遇到预约车辆超时停车问题，“我们大院有十多家单位一起办公，登记车辆有700多辆，本来就不够。大院里的人如果挡到别人会自觉交钥匙，由我们来帮着挪车。但预约车辆不及时开走，我们也只有等，只能见面加强提醒。”
杭州交通运输局大院职工停车挡住其他车辆时，会自觉将钥匙交至门卫处，由保安协助挪车。图为桌上的车钥匙。记者 王璐怡 摄
在衢州，就有单位因市民超时停车影响正常办公，不得已退出了共享。“我们对接入的机关单位道闸进行了改造，非工作时段市民驶入停车场可自动抬杆，但开放有余、规范不足。”衢州市城市资产经营有限公司相关工作人员表示，目前衢州已设置自动黑名单机制对超时车主所有限制。全市层面也正在完善升级更系统全面的共享停车模式，保障市民停车便利同时，确保单位办公秩序不受影响。
部分单位个性化要求未同步到预约平台，也会产生纠纷。在嘉兴，某机关单位夜班保安说：“虽然开通了线上预约，但因单位紧邻商业街，为防范酒驾、治安等风险，单位执行21点至次日6点禁止车辆进出的规定，所以我还是得拦下每一辆车提醒。”有市民驾车来又只能离开。保安夜间每两小时要进行一次巡查，有时错过劝停时机，等到晚上九点锁门，车主回来取车发现出不去，就容易产生矛盾。
记者走访发现部分单位线下细则未同步至线上。记者 唐逸涵 摄
“经济学上有一个概念叫帕累托最优，指的是在资源分配中，没有任何人受损的前提下，至少让一方境况变得更好。”浙江大学建筑工程学院副教授梅振宇在接受采访时指出，开放共享车位涉及群众、单位和整个社会，但过去在实际执行中，机关企事业单位总觉得负担多于收益，尤其是越大城市需求越多、难度越高，越需要精细化管理。
“政策要想长久，一个黄金标准是让‘所有方’都能获益。”梅振宇建议，可以进一步打造更具公信力和开放性的平台，推动停车资源市场化。他介绍，在韩国首尔已有相关平台，除政府部门单位外，当地居民也可以把闲置空车位挂到平台上出租，充分释放了停车资源。“停车市场化可能还需要时间，但政府可以在盘活资源上进一步动脑筋，尤其是整治当下僵尸车问题，提高使用周转率，同时对用户进行画像，完善失约黑名单机制，才能保障政策的长效畅通。”梅振宇表示。
此次杭州从制度层面明确开放比例和收费原则，也是一种探索。《通知》规定，机关企事业单位运营对外共享开放泊位可适当收取停车费用，收费标准参照不高于周围政府定价管理停车场的标准。在财政上，机关事业单位因对外共享开放泊位确需新增支出的，有经费渠道保障，国企收支自持，这也给相关单位吃下了一颗“定心丸”。
开放共享车位运行成效会如何，还需要时间检验，但用心盘活资源努力“挤”出一个个车位的背后，藏着城市精细化治理的温度与民生关怀。这份暖心的改变，值得长久期待。