极目新闻评论员 纪平
近日，中央网信办秘书局发布《关于加强网络直播打赏规范管理的通知》，从打赏规则、未成年人保护、异常行为识别、加大处置和曝光力度等11个维度，织密监管网络，划出清晰红线，规范网络直播营利行为，切实维护网民合法权益。
新规的出台，明确了监管要求，统一了标准尺度，既是对近年来专项治理经验的总结升华，也标志着直播打赏监管迈向常态化、制度化、规范化的新阶段，为行业长远健康发展夯实了基础，提供了保障，注入了强劲持久的动力。
当前，直播打赏已成为网络文化消费的重要形态。中国互联网络信息中心数据显示，截至2024年底，我国网络直播用户规模达7.5亿，其中打赏用户占比超四成，直播已经成为当前不可或缺、极具活力的文化消费业态。
它让科普、文博、非遗等原本小众的内容走进千家万户，极大丰富了公共文化供给，让传统文化在数字时代焕发生机；它还催生了直播运营、内容策划、虚拟主播等一批灵活就业岗位，让很多普通人找到了实现自我价值的舞台。随着直播内容从娱乐、电商向知识分享、技能教学等多元领域拓展，AI技术不断赋能内容创新与互动体验，整个直播行业拥有了更丰富的可能性，也迎来了新的机遇和挑战。
因此，新规的出台具有极强的必要性、针对性和可执行性。从必要性来看，针对行业里的一些乱象，部分平台管理标准不一，亟须通过明确的规则制定，统一规范引导；从针对性而言，新规直击行业突出问题，精准破解痛点，尤其是对未成年人打赏实施“年龄分层+收入核验”的差异化管控，细化异常打赏识别处置要求，精准发力、有的放矢，避免了“一刀切”；在可操作性上，新规平衡了平台的服务责任与用户的自主权，要求平台提供打赏限额、消费提醒等功能，将打赏限额的设定权限交给用户，既尊重消费者的自主权，又通过技术手段引导理性消费，疏堵结合，体现了监管智慧。
值得注意的是，当前主流平台的治理实践，有多项与新规要求高度呼应，行业自律与政策监管的合力正在凝聚，让常态化、长效化的监管更能落地生根。譬如，在打赏规则与限额方面，早在2022年抖音就推出礼物消费提醒功能，用户可设定单日消费额度，触发限额后将关闭消费能力；而在未成年人保护这一重要课题上，抖音也持续出台相关功能措施，筑起坚固堡垒。除了阻断未成年用户实名认证后的充值消费行为，还通过AI技术对疑似未成年人用户进行身份核验，通过多场景防控前置拦截未成年人打赏，一旦确认是未成年人打赏，24小时内完成退款并关闭相关账号充值功能。
新规要求平台建立健全网络直播打赏常态化治理机制，持续打击治理违规打赏行为，定期公开曝光典型案例。抖音持续针对违规诱导打赏、未成年打赏等行为开展集中治理，公开曝光典型案例，还通过开展“共建文明直播”全国沟通研讨会等方式，推动行业形成共识，发挥引领示范作用。
这些实践充分说明，在新规出台之际，行业内已逐渐形成“规范发展才能行稳致远”的共识，呈现出齐心协力构筑良好生态的局面。
直播行业的高质量发展，从来不是无序扩张的“野蛮生长”，而是规范有序与创新活力的有机统一。主播专注内容创作而非沉迷于“求打赏”，平台坚守主体责任、完善治理机制，行业兼顾商业与社会效益，传递正向价值，监管从运动式治理转向常态化制度供给，才是真正推动行业高质量、可持续的发展。
从这一意义而言，中央网信办此次出台的新规，不仅是一份监管清单，更是一张发展蓝图。只有坚持长效监管与行业创新双向奔赴，引导网络直播行业提升内容质量，坚守价值导向，保护用户权益，激发内生动力，才能让直播经济真正成为数字时代的新引擎，书写出精彩纷呈、生机蓬勃的新篇章。