极目新闻通讯员 严宇昂
校园餐的“小饭碗”，连着全社会的“大牵挂”。湖北襄阳市着眼校园食品安全和膳食经费全链条监管，着力搭建智能集约、协同高效、管服并重的“数字食堂”平台，让校园餐安全“守得牢”、营养“看得见”、经费“管得住”，全力护航学生安全就餐、健康成长。
科学精准谋划，打造校园餐数字监管矩阵
襄阳市学校食堂智慧监管平台主界面监管看板
襄阳市坚持问题导向，吸收省内外先进经验，创新探索具有襄阳特色的“1+4+5”监管架构，即一个平台、四级监管、五个子系统，推动校园餐治理步入数字快车道。
一体推进，数智互通。坚持全市一盘棋，按照“市级主建、县级主管、学校主用”策略，集约化建设平台，覆盖全市517所中小学校，深度融入省、市数字公共基础设施网络和行业监管系统，数据跨部门、跨层级无碍交互，有效避免重复建设和资源浪费。
四级协同，多维共治。市、县、校、家四方主体各尽其责。市级居中指挥，深度洞察全市态势，释放科学决策效能；县级靶向发力，强化属地监管，及时纠偏扶正；校级精细运营，数据实时上传，管理规范不断夯实；上线“校餐码”小程序，家长、公众通过“一校一码”查看食堂监控、食谱、采购、消费记录等信息，借助互动评价、一键举报等功能深度参与监督，家长客户端累计访问量突破2万人次，工作经验被湖北日报专题报道。
五子联动，全程管控。深化应用营养膳食、阳光采购、明厨亮灶、消费管理、财务管理五个子系统，各模块实时同步，数据分析、预警处置功能高效运转，累计抓取并整改违规行为5635余次，实现从食材源头到学生“餐盘子”的全链条闭环监管。
数制贯通融合，构筑校园食材采购阳光生态
襄阳市第五中学使用阳光采购子系统下单采购食材
襄阳市坚持改革创新办法，针对前期全市学校食材供应商“小、散、低、乱”的局限，打好“技术+机制”组合拳，统筹搭建阳光采购平台，持续优化食材招采模式，推动校园食材采购环节安全托底、提质增效。
建设“三库”，统一标准。与本地高校、市营养学会开展深度合作，依托“数字食堂”建立适应本地饮食习惯和学生营养、口味需求的电子化标准食材库、菜品库、食谱库，涵盖食材1061种、菜品4056个、带量食谱模板超1200套，统一品名品类、规格单位、营养素含量，有力支撑采购单价、供餐结构、营养成分等关键指标数据分析，周期性自动生成区域采购价格和食堂供餐营养分析报告，为价格管控和营养配餐提供科学依据。
竞价优选，断链去腐。全面推行“局招校采”模式，全市各级教育部门公开招标选定120家资质健全、实力过硬的优质供应商入驻“数字食堂”平台。以学校为单位、两周为一个周期制定食谱并发布食材需求，供应商限期响应报价，系统按照低价优先规则自动遴选，学校综合考虑订单报价、评价情况等确定周期内中标供应商，协调供应商按需即时配送。缩短服务周期，助力学校采购降本、提质、增效，实现食材采购环节从“校企对接”向“人机互动”转变，斩断腐败链条、压缩寻租空间。
全程透明，动态管理。线上线下同步健全考核评价体系和供应商信用档案，每个供货周期结束后由学校对产品质量、配送效率、服务能力进行评价打分，履约考评情况面向全市公开，营造公平有序、竞争良好的环境。制定负面清单，对资质违规、安全事故、转包分包、违纪违法等8个方面情形实行一票否决、强制退出，为企业经营活动拉起“高压线”、打好“预防针”。
强化闭环管控，建立膳食经费全周期监督格局
襄阳市学校食堂智慧监管平台业务流程
襄阳市紧盯校园餐高风险环节，充分释放资金监管新动能，全方位扎紧膳食经费“钱袋子”，将517个学校食堂账户、超42万学生消费账户纳入统一监管，累计监管交易订单超37万笔、资金超6.2亿元。
专户专账，全量监管。全面实行学校伙食费收支独立核算，全市中小学校开设食堂专门银行账户并接入平台，杜绝资金账外运行、公款私存、坐收坐支等问题，为膳食经费套上“紧箍咒”。
“四流合一”，构建闭环。锚定全链条监管目标，打通食材采购、学生消费、食堂财务等环节数据壁垒，实现订单流、货物流、支付流、资金流“四流合一”，学校发布订单、验收入库、出库登记、结账支付等同步自动生成财务凭证，单据编号一一对应，系统自动溯源核验，比对银行真实资金流水，形成完整的闭环数据链条。截至目前全市完成3万余笔资金核对，学校食堂经营管理全链条廉政防控体系不断强化。
实时盘点，智能分析。坚持用数据推动工作、指导监管、服务决策，强化数据分析和结果运用。系统定期自动分地区、分学校汇总分析食堂收支结余、成本构成、学生餐费“入口率”等核心数据，实时掌握各地各校工作情况，精准预判潜在风险，为有效监管和科学决策提供靶向支撑。
下一步，襄阳市将以校园餐突出问题专项整治“突击战”为契机，持续深耕“数字食堂”建设应用，进一步推动平台优化升级、细化完善标准规范、健全常态长效机制、提升监管服务能力，以“数字食堂”的“小平台”撬动教育服务保障的“大民生”，全心全力把校园餐实事办好、好事办实，打造校园餐治理的“襄阳模式”。