【编者按】加快建成中部地区崛起重要战略支点，基层治理是不可或缺的基石。湖北省各级党委社会工作部门聚焦聚力“支点建设”，深化党建引领基层治理，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，不断完善共建共治共享的基层治理格局，持续用力抓基层、强基础、固基本，为奋力谱写中国式现代化湖北篇章贡献力量。
2025年1月起，极目新闻联合湖北省委社会工作部，推出系列报道《基层治理看湖北》，深入采访全省各市州的基层治理探索，挖掘治理故事，展现基层治理在支点建设中的独特价值和时代意义。今天我们走进系列报道之十四：聚焦全省社区党群服务中心亲民化改造，让“红色阵地”充满“家的温度”
居民正在书吧看书（极目新闻记者杨怡琴摄）
孩子们趴在榻榻米上翻看绘本，老人们在台阶座椅上悠闲阅读，居民们围坐在一起喝茶聊天——这不是图书馆也不是咖啡馆，而是改造后的武汉市洪山区书城路社区党群服务中心最日常的一幕。
在这里，传统的行政化布局已被彻底打破，党群服务中心已然成为居民们最愿意去的“社区客厅”。书城路社区的转变是湖北省推进城乡社区亲民化改造的生动缩影。去年来，湖北省委社会工作部积极推进党群服务中心改造，聚焦“办公空间最小化、服务功能最大化”原则，通过空间重构、功能整合与服务升级，推动社区党群服务中心从“行政办事窗口”向“居民邻里中心”转型，推动阵地闲置、利用率不高的党群服务中心从“中心”走进群众“心中”，书写共建共治共享的基层治理新篇章。
从“政府主导”到“群众共谋”
亲民化改造的核心是“以居民为中心”，各市、县党委社会工作部指导实施亲民化改造的社区，多地通过“居民议事会”“问卷调查”“方案共议”等方式广泛征集民意，让改造真正“扎根民心”。
武汉市江汉区委社会工作部负责人介绍说，在江汉区横堤社区党群服务中心改造前，社区开展多次“邻里夜话”活动，召集100余名居民代表参与社区议事协商。亲历改造全程的居民袁清泉是社区歌舞团成员，她给出“高分”评价：“这次改造征求大家意见，改得是真好！活动室增添了格挡，排练歌舞也不会打扰读书自习。”
襄阳市襄城区钱营社区改造前通过入户走访、居民议事会等方法收集了100多条建议；襄城区千山社区围绕“居民事、居民议”的核心理念，通过多场居民议事会、问卷调查等途径广泛征集建议；黄石港区大桥社区通过线下座谈会、入户走访等形式，收集居民改造意见100余条。
“改造方案是我们大家投票选出来的，能不满意吗？”荆门市东宝区浏河社区居民代表刘阿姨自豪地说。该社区在改造前通过“全龄友好”集市活动展示改造场景及设计方案，吸引500余人次参与投票，并由居民代表组成监督小组定期巡查施工现场。
恩施州鹤峰县邬阳乡小园村通过入户走访、交流谈心等方式收集村民意见，按照群众需求改善设施与布局，让村委会真正“接地气”。
从“隔着柜台”到“肩并肩”交流
亲民化改造的第一步，是打破物理与心理的“双重隔阂”，让群众易进入、可参与、能共享。现在社区居民有事没事都爱到党群服务中心来坐坐，党群服务中心的人气指数明显提升。
在武汉市洪山区珞南街道四眼井社区，传统的行政化柜台被彻底拆除，取而代之的是开放式服务区和舒适的交流空间。社区居民李先生欣喜地发现：“以前来办事总觉得有距离感，现在工作人员和我们面对面坐着交流，感觉特别亲切。”
在襄阳市襄城区滨湖社区，传统的办公窗口被无隔断的开放式柜台替代，办事如同在咖啡厅般轻松惬意。宜昌市西陵区窑湾街道黄河路社区拆除隔断墙，打通空间，划分出亲子阅读区、社区影院、邻里议事厅等功能板块，配备舒适座椅、绿植装饰及居民手作展示墙。
在孝感市大悟县朱湾村党群服务中心，温馨的“圆桌议事区”和功能集成的“便民服务岛”，取代了以前冰冷的传统办事柜台。这一变革解决了以往阵地闲置、利用率不高的痛点。
黄石市黄石港区湖滨路社区将原有办公区域压缩至8%，腾挪出289平方米新增空间，科学规划出9类功能场景。玻璃隔断被通透的开放空间取代，生硬的办事柜台变身温馨的“邻里客厅”。
“以前来社区办事，总觉得像‘进机关’，大厅中间隔着柜台，办完事儿就想赶紧走。”襄城区钱营社区居民李阿姨笑着说，“现在不一样了！你看这沙发、绿植，还有专门给我们老年人准备的休息区，进来就像到了自己家，踏实又舒服。”
从“单一办事”到“全龄友好”
亲民化改造不仅是空间的“翻新”，更是功能的“重塑”，旨在满足“一老一小”和全龄段居民多样化的需求。
武汉市汉阳区委社会工作部在实施亲民化改造的社区统一建立“青创三件套”，即零门槛免费入住创业空间“青创驿站”、学习充电空间“青年共享自习室”、科技技能和兴趣拓展空间“青年夜校”。在江堤街道江博社区党员群众服务中心，开放式办事区旁增设多处休闲场景。共享自习室里，空调、无线网、文具等一应俱全，时常能看到备考学子的身影。在汉阳区四新街道澜菲溪岸社区党群服务中心，居民王阿姨赞叹道：“这次改造改得有‘家’的味道。场所焕然一新，孩子们多了一个在家门口就能交朋友玩耍的地方。”该社区按照“办公面积最小化、服务场所最大化”原则，打造融洽、舒适、多元、互动的开放式空间。
襄阳市襄城区千山社区党群服务中心改造后分为办公区、活动区、学习区、健身区和日间照料中心五大核心功能区域，总面积达6500平方米。在学习区开办有老年大学，开设12个专业、35个教学班。户外健身区域设有篮球场、智能健身器材专区、儿童户外娱乐区等。
荆州市沙市区凤台社区打造健康驿站、义务理发、儿童成长、家政修补等八大功能区，并聚焦“一老一小”，设置向日葵亲子小屋、四点半课堂、老年书画室和康养理疗区。
随州市随县肖家店村党群服务中心改造后，室外利用办公室前的空地建起了五人制足球场和健身区，添置的休息桌椅成了村民茶余饭后的“聊天室”；负一楼设置了儿童活动中心，彩色地垫上散落着积木和绘本；隔壁的老年活动中心，舞蹈镜前常有阿姨们排练广场舞。
荆门市东宝区浏河社区构建起覆盖“一老一小”的服务矩阵：60个床位的社区养老服务驿站、100个托位的0-3岁托育服务中心、600个床位的儿童成长中心，并引入公交充值、10元快剪等便民服务，构建“15分钟生活服务圈”。
从“行政办事点”到“红色教育阵地”
宜昌市委社会工作部在推进亲民化改造过程中，始终将强化党群服务中心的政治功能放在首位，注重空间开放和功能优化，推动阵地从单纯的“行政办事点”转型升级为集红色教育、便民服务、村民议事于一体的“红色教育阵地”，使其真正成为宣传党的理论、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强堡垒。
陶家河党群服务中心的“红史研读角”
英山县陶家河乡陶家河村以“红色元素嵌入、服务功能升级”为核心，将党群服务中心总面积扩展至500平方米。改造后，9米长的封闭式柜台被完全拆除，18块行政标牌被“红军精神展墙”取代；办公区压缩70%，腾退空间巧妙布置了“红史研读角”（里面藏有《红二十五军战史》等书籍200余册）、“红色文创区”（展示村民制作的红军主题剪纸、泥塑）。
这一改造使原本功能单一的“办事点”华丽转变为集红色教育、便民服务、村民议事于一体的“红魂会客厅”。未来，村干部将在红色展区间、茶座旁接待村民，将办事指南与红色教育手册打包成“红色服务包”，让村民在办理事务和参加文体活动的同时潜移默化地接受革命历史教育，既体现了“亲民”的温度，又增添了“红色”的底色。
随着亲民化改造的深入推进，湖北越来越多社区正褪去“行政化”外壳，焕发“生活化”内核，成功实现了从传统行政办公场所向多功能红色教育阵地、从单一办事空间向全龄友好社区的转型升级。这些空间不再只是办事的场所，更是邻里交往的节点、文化生成的土壤。居民们在这里下棋、阅读、跳舞、听课，孩子在这里嬉戏、学习，老人在这里康养、社交，充分体现了“社区”二字“邻里互助、守望相助”的本真含义。这一转变既强化了政治引领功能，又提升了服务群众效能；既保留了红色基因的政治本色，又注入了亲民为民的服务温度，使党的基层阵地更加牢固，更好地凝聚了党心民心。
（本文综合多方官方发布渠道信息整理报道）