极目新闻通讯员 洪瑞璟 代聪利
“没想到杀虫用药记录不全这样一个看似很小的问题，能够通过检察建议，带动茶产业这么大的整改！”在对督促规范茶叶种植行为行政公益诉讼案进行“回头看”时，一名人民监督员感慨地说道。
湖北省咸宁市崇阳县是鄂南幕阜山名优绿茶和边销茶主产区，2017年获“全国采茶重点县”，2022年“崇阳白茶”获批为地理标志证明商标，崇阳县白茶产业的发展，不仅为当地农民提供了大量就业岗位，更是乡村振兴的重要推动力。
今年2月，崇阳县检察院在涉茶公益诉讼专项检查监督活动中发现，7家茶叶种植企业均存在未规范建立杀虫用药使用记录的行为，主要表现为未建立杀虫用药使用记录或杀虫用药使用记录不全、记录不规范。这些看似不起眼的问题，实则如蚁穴般侵蚀着茶叶质量安全追溯体系，不利于茶产业的健康长久发展，损害了公共利益。基于此，今年3月4日，检察机关对职能部门作出行政公益诉讼立案决定。
现场走访
立案后，崇阳县检察院再次深入涉案企业一线，仔细查阅企业各类台账资料，与企业负责人面对面交流，实地奔赴茶山勘查种植现场，全方位、多角度固定证据。并向职能部门发出检察建议，建议其依法履行职责，加强对茶叶种植过程中杀虫用药、肥料等农业投入品使用的管理指导工作，定期开展专项检查，重点核实杀虫用药采购台账及原始凭证和杀虫用药使用记录，确保杀虫用药使用可溯源，为消费者营造放心、安全的食品环境。
4月16日，崇阳县检察院邀请相关职能部门召开整改座谈会。会上，职能部门就检察建议落实情况进行详尽反馈，检察机关则顺势提出，希望以此为契机，推动茶叶生产、加工以及相关农业投入品的经营、使用、管理等全流程监管，实现标本兼治，让茶叶质量安全得到全方位保障。
一周后，职能部门提交了检察建议落实情况的书面回复。回复中提到，该部门已对全县28家茶叶种植企业、58家农资经营门店开展了专项整治工作，目前均已整改到位；对“农产品生产记录簿”进行完善和修订，并已向全县28家茶叶种植企业下发226本，实现全覆盖。同时，通过在农产品快检室加配胶体金、开展相关宣传培训活动等手段，多措并举，逐步打造茶叶质量安全品牌。
在这个过程中，相关职能部门还着力构建“源头严控、过程严管、风险严防”的长效机制，制定出台了《关于加强农业投入品管理的规定》以及《崇阳县茶叶生产技术规程》。
开展“回头看”
为持续跟进监督，抓实办案成效，4月25日，崇阳县检察院邀请人民监督员开展“回头看”行动。涉案企业均已建立健全杀虫用药使用记录，在该县检察院见证下，专业检测员随机抽取鲜叶样品并现场检测，结果显示全部合格。
在“回头看”期间，检察机关充分发挥专业优势，针对部分茶叶企业提出的劳务纠纷、产品质量、安全生产、知识产权等多方面法律风险问题，进行深入细致的答疑解惑，助力企业规范生产经营行为，为企业持续健康发展注入强劲法治动力。
未来，崇阳县检察院将继续深耕公益诉讼领域，聚焦地方特色产业发展中的痛点难点，以法治之力为经济社会高质量发展保驾护航。
（图片由通讯员提供）