极目新闻通讯员 王颖 李晓玉
5月16日，湖北省行政管理学会2026年会暨“打造湖北营商环境升级版”研讨会在中国地质大学（武汉）召开。本次研讨会由湖北省行政管理学会主办，中国地质大学（武汉）公共管理学院、武汉科技大学法学与经济学院承办，湖北行政管理学会常务理事、理事和会员代表，专家学者及学生代表300余人参加会议。
开幕式上，中国地质大学（武汉）党委常委、副校长胡守庚，湖北省民政厅党组成员、副厅长程涛，湖北省社科联学会工作部主任陈弘，中国行政管理学会副会长鲍静，中国地质大学（武汉）公共管理学院院长龚健分别致辞。
胡守庚代表学校对与会嘉宾表示欢迎与感谢，并希望以此次研讨会为契机，专家学者能够立足荆楚治理实践，聚焦营商环境升级的难点堵点，为破解治理瓶颈、赋能高质量发展提供优质方案。程涛勉励与会专家学者立足湖北实际、大胆创新，为湖北省营商环境优化升级建言献策。陈弘希望各位专家学者能够深耕营商环境理论研究与实践研判，为湖北省营商环境提质升级贡献学术智慧与专业力量。鲍静充分肯定了第四届理事会在规范化建设、学术研究、决策咨询等方面取得的扎实成绩，祝贺学会成功获评3A级社会组织，并形成了“五个一工程”等特色品牌。她期待湖北省行政管理学会以本次换届为新的起点，立足湖北作为中部崛起战略支点的区位优势和“九省通衢”的交通枢纽地位，紧密围绕服务地方经济社会发展的目标，进一步找准自身定位，积极发挥更大作用。龚健表示，希望通过此次研讨，梳理湖北营商改革实践经验，深挖背后的治理逻辑，打磨出更多适配我省发展的优质学术成果。开幕式由中国行政管理学会常务理事、湖北省行政管理学会会长、武汉科技大学原正校级干部顾杰主持。
会议期间，湖北省行政管理学会召开换届大会，由副会长兼秘书长丁宇教授主持。会议审议了第四届理事会工作报告、财务工作报告、党建工作报告、换届选举办法、学会章程及第五届会费标准和管理办法，并严格依照选举办法，采取举手表决与无记名投票相结合的方式，选举产生新一届理事会理事、常务理事以及会长、副会长、秘书长等人选，选举结果经表决后正式生效。新当选会长徐雁冰在讲话中高度肯定了上届理事会在促进学术交流、服务中心工作、解决发展难题等方面所做的努力与贡献，并明确了学会下一步的工作方向。
主题报告环节，中共中央党校（国家行政学院）顾平安教授、中国人民大学研究生院副院长张楠迪扬教授分别以“服务高质量发展，开创营商环境新境界”及“赋能高质量发展‘十五五’时期地方营商环境提质与升级”为题作报告。顾平安指出，政务服务要赋能高质量发展，推动服务从小企业延伸到大企业，通过专业化载体和一站式服务实现营商环境质效双提升。张楠迪扬提出，应依托世界银行新营商环境评价体系，在总结“十四五”规划成效基础上精准梳理短板，明确“十五五”营商环境提质升级的核心方向与举措。国务院学位委员会公共管理学科评议组成员兼联合召集人、武汉大学公共政策研究中心主任丁煌教授对上述专家的主题报告进行点评。他指出，两场报告实践导向鲜明、紧扣高质量发展主线，精准对接政府部门实际诉求，兼具理论深度与实务价值。
主旨发言环节，湖北省企业家联合会会长、武汉长盈通光电技术股份有限公司董事长皮亚斌提交了题为“优化营商环境，赋能产业发展”的报告，副总裁邝光华进行发言。报告从构建闭环共生产业生态、汇聚优秀人才引领发展、鼓励存量企业增资扩产三方面提出建议。中国地质大学（武汉）公共管理学院副院长王忠教授作题为“国内营商环境优化态势跟踪研究——韧性耦合下中部支点建设实践路径”的报告，指出应从嵌入韧性视角识别中部支点建设与营商环境韧性约束的短板，探索契合湖北产业禀赋与区位定位的优化路径。华中科技大学公共管理学院院长张毅教授作题为“嵌入性理论视角下的营商环境评价研究”的报告，从制度嵌入性视角分析了中部六省的营商环境，并提出了相应建议。武汉大学政治与公共管理学院副院长容志教授作题为“营商环境促进省域创新能力提升的组态研究——基于动态QCA方法的实证”的报告，从强化制度供给、优化资源配置和改善法治人文三方面，提出了提升营商环境的建议。中南财经政法大学发展规划与学科建设办公室主任庞明礼教授作题为“正确的政绩观是最好的营商环境”的报告，提出应将企业真实感受作为衡量发展质量的重要尺度，把法治化与长期主义作为营商环境建设的硬约束，并推动正确政绩观切实转化为治理能力。中共湖北省委党校公共管理教研部副主任李淑芳教授作题为“基层治理单元营商环境营造的实践路径”的报告。她提出，应以党建引领推动创客扎根基层，促进商户抱团合作，并实现城乡融合发展。武汉科技大学MPA教育中心主任王哲教授以“打造湖北民营科技企业营商环境升级版对策研究”为题作报告，从环境优化与服务支撑两个维度提出建议：一是打造公平透明、规范法治、引才有力、开放包容的营商环境；二是构建务实高效的服务体系与学习平台。湖北大学公共管理学院院长李荣娟教授在总结点评中指出，七位专家的发言紧扣打造湖北营商环境升级版主题，精准务实、视野开阔，既立足湖北实际剖析现状、总结成效，又直面堵点难点提出建设性思路，兼具理论深度与实践价值，为湖北深化营商环境改革、赋能高质量发展提供了有力智力支撑。主题报告环节由华中师范大学公共管理学院院长徐增阳主持。
新任湖北省行政管理学会会长、武汉科技大学原党委书记徐雁冰作大会总结讲话。他表示，本次研讨会紧扣打造湖北营商环境升级版核心议题，精准回应了区域营商环境建设发展中的现实命题，充分展现出广大公共管理领域专家学者聚焦地方发展、心系政务实践的责任担当，也集中体现了学界对营商环境优化建设工作的高度重视与深度思考，为推动湖北营商环境迭代升级凝聚了智慧共识、明晰了实践方向。总结发言由武汉科技大学教授张智勇主持。
