在近期联大一般性辩论期间,美伊进行了新一轮的外交接触。伊朗向美方提出一个有关重新开放霍尔木兹海峡的“7日方案”,却遭美国总统特朗普明确拒绝。
对于美国拒绝伊朗的这一提案,伊朗外长阿拉格齐于27日表示不解,并称绝不妥协,同时要求美国给出解释。不过到了28日,一名了解美伊谈判事项的知情人士透露,美伊将于28日或29日再次通过调解方举行会谈。双方将要讨论的内容正是此前特朗普拒绝的那份“7日方案”。28日稍晚时,美总统特朗普也证实了美官员已于当日与调解方进行了沟通。
伊朗提重开霍尔木兹海峡“7日方案”
关于这份伊朗提出的“7日内重开霍尔木兹海峡方案”的消息,最初是由伊朗匿名官员于本月22日率先透露的。随后,伊朗外交部发言人巴加埃予以证实,确认在美国纽约举行的第81届联合国大会一般性辩论期间,伊朗与美方通过调解方卡塔尔举行会谈,伊朗向美方传达了关于重开霍尔木兹海峡的条件。
25日,伊朗外长阿拉格齐在纽约联合国总部进一步作出说明。阿拉格齐表示,如果美方据此采取必要行动,霍尔木兹海峡可以在七日内重新开放,恢复正常海运。
按阿拉格齐的说法,方案要求的美方行动不是新条件,而是6月签署的美伊谅解备忘录中美方已经承诺的内容。如果美方真正希望重开霍尔木兹海峡,只需接受这一方案,海峡七日内就可以重新开放。
不过对于伊朗方面的提议,美国总统特朗普却在次日明确予以拒绝。
美总统拒绝伊朗提议但称将继续与伊谈判
美国总统特朗普26日称,他拒绝了伊朗提出的重开霍尔木兹海峡的提议。特朗普称,美方完全控制了霍尔木兹海峡,大量石油正从霍尔木兹海峡流出。伊朗希望达成协议,立即重开霍尔木兹海峡,但“我拒绝了他们的提议”。
不过在发表拒绝伊朗“7日方案”言论一日后,特朗普又对外透露了美伊继续谈判的消息。美国总统特朗普在27日接受采访时表示,“预计本周将与伊朗继续举行谈判”。
特朗普称,伊朗希望达成协议,但“不是我想要的协议”,并表示伊朗“高估了自己的筹码”。当被问及是否考虑恢复对伊朗发动军事打击时,特朗普说:“我一直在考虑。”
伊朗:不解 不妥协 美须解释
在特朗普拒绝“7日方案”后,伊朗方面也迅速回应。伊朗外长阿拉格齐27日称,对美国拒绝伊朗这一提案感到不解,但伊朗不会在为重开霍尔木兹海峡设立的条件上进行妥协,美国需要为拒绝伊朗这一提案进行解释。
按阿拉格齐的说法,美方“似乎还没有读过相关文件”,因此伊朗要求美国就为何拒绝“7日方案”给出答案。此外,阿拉格齐还表示,如果战火重燃,伊朗也已经做好了充分准备。不过阿拉格齐并未否认存在外交解决的可能,他表示,“我们也随时准备进行外交接触”,“这取决于美国总统特朗普的选择”。
就在美伊还在为“7日方案”互不退让之际,一名了解美伊谈判情况的官员透露了当前双方最新的会谈计划。
美伊继续通过调解方会谈 磋商“7日方案”
据美国方面28日消息,一名了解美伊谈判情况的官员透露,美国和伊朗预计将于28日或29日再次通过调解方举行会谈。
△路透社:匿名官员称美国和伊朗将于28日或29日在调解方的斡旋下举行会谈
该名官员称,伊朗外长阿拉格齐和卡塔尔调解方目前在美国,会谈预计将聚焦于磋商修订伊朗在联合国大会期间提出的七日内重开霍尔木兹海峡提议。伊朗方面也有消息称,伊朗外长阿拉格齐将于美国当地时间28日上午率领伊朗代表团在纽约与美伊谈判调解方会面,讨论有关当前局势的最新提议。消息称,美方代表不会出席此次会面。
△路透社:美总统特朗普称,美官员已于28日同斡旋美伊战事的调解方进行了会谈
28日稍晚时,美国总统特朗普证实,美国官员当日已经与斡旋美伊战事的调解方进行了会谈。
专家:分歧巨大却都推进谈判 美伊各有所需
针对美伊当前一边在有关重开霍尔木兹海峡的“7日方案”上互不退让,一边却又各自释放谈判信号的实际情况,总台特约评论员苏晓晖分析认为,这展现出美伊双方在各自核心关切上的巨大立场差距,但又迫于现实压力不约而同地需要通过谈判来实现自身需求。
美国可借谈判稳定市场并继续对伊施压
在苏晓晖看来,美国政府可以通过释放谈判信号来稳定市场。此外,美国已经发出了可能会在中期选举后改变其对伊政策、调整为包括重新动用武力在内更强硬策略的威胁,因此在现阶段美国提出谈判也是一种对伊极限施压。
伊朗借“7日方案”继续“打海峡牌”施压
至于伊朗,苏晓晖认为其所提出的“7日方案”仍然是在“打海峡牌”。伊朗借重启霍尔木兹海峡通航议题,对美提出条件,实际上是在要求美国重返此前签署的美伊谅解备忘录,包括对伊朗解除海上封锁,对伊朗的石油出口进行豁免,以及解冻伊朗资产等一系列承诺的具体落实。
不过在苏晓晖看来,尽管双方均有谈判的意愿,但当前美伊还没有在关键议题上表现出让步的可能。仅在重开海峡这一项议题上,双方就存在巨大的立场差距。美国坚持认为,只有先重启霍尔木兹海峡,才能推进后续谈判;而霍尔木兹海峡作为伊朗手中最为重要的底牌之一,绝对不会轻易交出。
