极目新闻通讯员 陈家伟
湖北省大悟县是全国首批绿色能源示范县。在这片红色沃土之上,大悟锚定新能源产业高质量发展目标,以“资源—资产—资本”(以下简称“三资”)改革为核心抓手,将得天独厚的风光资源转化为发展资本,深耕风光水储、氢能等新能源领域,通过项目攻坚、“三资” 改革、招商破局、乡村赋能,走出一条县域国企与新能源产业深度融合的发展路径。
截至目前,大悟县风光新能源总装机达 107.8 万千瓦,占孝感市风光装机20%以上,全县风光发电量约17.7亿千瓦时,新能源产值超15亿元,减排二氧化碳约19.94亿公斤,为新能源绿色低碳发展注入强劲动能。
湖北大悟风光新能源
“三资”改革赋能,激活风光资源
近年来,湖北大悟以“资源—资产—资本”改革为主线,依托县属国企大悟县兴新能源投资有限公司(下称“兴新能投”),对全县风光资源开展全域普查,综合运用“用、售、租、融”等手段,精准挖掘全县存量“三资”的潜在价值,通过“存量技改+增量通道”双路径,联动村集体、企业等多方合作,既激活闲置资源价值、壮大国有资产规模,又破解新能源消纳瓶颈,同步增加地方财源与村镇及农民收益。
分布式光伏变废为宝,激活乡村闲置资源
围绕乡村“边角余料”土地、闲置建筑等资源,兴新能投通过“农光互补”“以点带面建示范”等模式,推动分散资源向优质资产转化,让村集体与村民共享改革红利。
农光互补提效,资源循环增值
落地芳畈100MW集中式农光互补项目,占地约23914.89亩,创新采用水泥桩搭棚技术和传统板下种植两种模式结合,在光伏板下发展西瓜、松茸、草莓、生姜等特色种植,构建“板上发电、板下种植”立体农业体系。同步成立独资农业子公司,兼顾120余个分布式电站除草工作,常年聘用周边劳工89人,季节性用工达1561人次,年人均劳务收入超3.6万元,项目年产值约516万元、纯收益62.5万元。芳畈镇获土地出租税收红利,农户既得土地租金又实现就近就业,每亩土地年综合收益较传统种植提升30%以上。
农光互补绿色循环模式
在此基础上,公司进一步拓展资源循环利用链条,开展全县废弃农作物秸秆有偿收购,以100元/吨价格统一回收用于生物发电。此举既杜绝秸秆焚烧引发的大气污染与森林火灾风险、保护生态环境,又为农民增收,形成“光伏+农业+生物质能”的绿色循环模式,持续提升土地综合利用效率,为村集体增添稳定收益,切实推动联农带农、共同致富,助力乡村可持续发展 。
以点带面建示范,闲置屋顶焕新生
在全县选取111处村委会办公场所和集中安置点作为示范,对闲置屋顶及区域进行改造升级。以刘集镇金鼓村委会为例,原教学楼顶层需每三年投入3万余元维修隔热防水层,维修成本高。改造后安装防水结构光伏顶棚,彻底解决漏水隔热问题,夏季二楼室温平均下降约5摄氏度;同步将废弃教师住宿房灰瓦屋顶改为光伏屋顶,荒草区域改造为带充电桩的停车棚,并配套安装了1台一机双枪的80KW直流充电桩和2台7KW的交流慢充充电桩,村委会面貌焕然一新。目前,该电站总装机400.2KW,年均发电40.021万KWH,金鼓村委会年获发电总收益10%的红利1.75万元,还安置1名安全巡护员,年工资7500元。
刘集镇店岗村委会通过兴新能源公司统筹规划建设了分布式光伏发电后,在原教学楼主集中安置点屋顶部署了防水结构的光伏、集中安置点门口统一安装了光伏大棚、闲置的操场边沿部署了方钢结构停车棚和1台一机双充的80KW充电桩和2台7KW交流慢充,彻底根治了该村委会门前乱搭乱建、脏乱差现象。该村安装分布式光伏发电总容量490.72KW,年均发电约51.53万KWH,实现发电收益约21.44万元,店岗村村集体年新增“三资”收益约2.14万元。
全县利用村委会办公场所和集中安置点闲置的屋顶资源及其闲置区域建设分布式光伏发电站总装机容量约为12.29MW,年发电量约1290.45万KWH,发电总收益约536.96万元。光伏电站全生命周期内,每年光伏发电收益的10%作为村集体闲置资源利用的回报,增加村集体收益;配套部署交直流充电桩约279台套,全县实现了充电桩覆盖到村的统一规划,完善了农村新能源车充电配套设施;安置周边劳工约117人对光伏电站进行防火巡护、除草、安全隐患排查,带动本地了人员就近就业和农户增收。通过该模式,不仅盘活了长期闲置的村集体资产,改善了村庄环境,提供了大量清洁能源,带动农民增收就业为地方村集体发展注入了强大动力。
政企光伏强赋能,多元场景降本增收
一方面,为村民屋顶安装分布式光伏板,帮助村民通过“卖电”增加收入,每户每年可增收3000-5000元;另一方面,针对阳平工业园悟源污水处理有限公司等用电大户,利用其厂区屋顶及空闲场地建设分布式光伏。悟源污水处理厂1001.16KW装机容量年发电105.12万KWH,电能全部就地消纳,按国网综合均价0.64元/KWH的八五折结算,年均为企业节约用电成本23.54万元。
同时,全县与各企业、经济合作体等单位协作,利用其闲置构建物屋顶资源及其附属闲置场所共12处,兴建分布式光伏发电总装机容量9072.03KW,年发电952.56万KWH,年可为各企业和经济合作体节约用成本约213.28万元。既降低企业运营负担,又稳定地方财源。
在与公办学校资源拓展方面,能投公司投资1170万余元,为全县77所公办学校安装空调2400余台,实现教学、办公、住宿场所空调全覆盖,切实改善师生学习生活环境。作为资源置换,能投公司获得学校250余万平方米屋顶资源用于建设分布式光伏,既破解了地方财政对公益事业投入不足的难题,又提升了国有资源利用效率,拓宽了新能源发展路径 。
盘活存量资产,节约生态修复投入
生态修复闲置矿山,变“废弃地”为“聚宝盆”:针对县域内闲置矿山、尾矿、矿坑及堆场,联合专业生态修复企业开展合作,通过“生态修复+新能源开发”模式,修复区域建设光伏电站或风电场。三里镇马鞍村金盆捞月是一个修高铁时碎石堆场,高铁竣工后,该场地位置较偏远,一直闲置(土地性质为建设用地)。该镇以该地块作为资源入股,兴新能源公司全资建设分布式光伏发电600.59KW,年发电量63.06万KWH,年收益26.24万元,三里镇获总收益10%的入股收益,年新增“三资”套现收益2.6万元。同时就近安置该电站周边劳务用工1名,作为该电站安全巡护员,负责电站的安全隐患排查、防火巡查、光伏区遮挡物清理和杂草清除等工作,年工资7500元。

全县利用废弃重大项目建设堆场、石材采集场等资源共10处,建设分布式光伏发电总装机容量达到10459.76KW,年发电量1098.27万KWH,产生发电收益456.99万元,相关乡镇新增“三资”收益45.70万元。废弃料场的有效利用,为相关乡镇节约了生态修复的投入成本,盘活了闲置的“三资”资产。同时实现就近长期稳定就业13人,人均年收益7500余元。为村民提供生态修复、电站运维等就业岗位,实现“生态效益、经济效益、社会效益”三重提升。
抢抓乡村振兴,增添美好家园新景象
抓住新农村建设机遇,利用夏店镇蔡畈农庄,休闲道路建设分布式光伏发电休闲廊道313.3米,安装光伏发电总容量262.69KW,产生上网电量27.58万KWH,实现发电收益11.47万元。
四姑镇丛岗村叶家畈,充分利用该湾门口的当家塘埂资源,依托塘埂环绕建设光伏廊道1700米,新建设分布式光伏1072.5KW,年均发电112.61万KWH,获发电收益46.86万元,村民收益4.68万元。

全县共建设光伏廊道3处,总长度约2216.7米。安装光伏发电总容量达到1536.84KW,年发电量可达161.37万KWH,年收益67.15万元,为当地村民增入6.7万余元。光伏廊道的建设,为周边村民新增了收入来源,更为附近村民增添了夏季纳凉、雨天漫步、闲时海聊的新场所,为农村美好家园建设丰富了内容,美化了环境,也是广大驴友打卡新选择。
打造“风车花海”,擦亮风光旅游新名片
通过“风光发电+观光旅游+健身公园”的融合模式,整合闲置场地与公共空间,打造多功能复合场景,实现资源价值最大化。
小礼山位于大别山西南群峰之中,距离大悟县城东城边仅2km,海拔415.8米。其山形似礼帽,有两座山峰,西南山峰雄峻明秀,山高林密,即为小礼山。这里峰峦叠嶂,溪涧纵横,具备发展风电项目的良好地形条件。2015年,中广核新能源湖北分公司大坡顶风电场开工建设,小礼山区域纳入其中。但在建设过程中,由于大型风电设备运输、基础开挖等作业,不可避免地造成了水土流失等生态问题。
为实现风光资源效益最大化,大悟县水利和湖泊局强化水土保持监管,中广核公司追加5000多万元防治经费,升级风电场水土保持措施。2017年8月启动“风车花海”项目,精选格桑花等本土观赏植物绿化美化,修建10公里沥青道路,运维人员同步做好设备运行与生态维护。

如今“风车花海”成为一道靓丽风景线与网红打卡地,年接待游客约1.2万人次,带动当地旅游及农产品销售。该项目树立风电与生态协同发展标杆,为全省提供借鉴,有力推动了湖北省风电项目可持续发展与生态环保理念和谐共融新局面的开创。提升大悟知名度,增强了当地居民对生态保护和绿色发展的认同感与自豪感。
推进风电旅游融合,厚植绿色发展理念
仙居顶位于大悟县境东部,地处华北平原和华中平原冷暖气流交汇处,海拔600余米,是大悟县17座600米以上山峰之一,这些山峰形成了天然的优质风场。2009年,第一台风力发电机落户仙居顶风电场,拉开了仙居顶风电开发的序幕。随着风电产业的发展,仙居顶在发电的同时,其独特的风力发电景观与当地自然风光逐渐吸引了游客的目光,具备了发展风电旅游的潜力。但初期存在旅游基础设施薄弱、旅游项目单一等问题。

为推动风电与旅游科学融合,大悟县发改局等部门在规划阶段同步考量旅游发展,严格审批规划方案、确保生态评估通过,结合仙居顶的地形地貌、自然风光和风电设施分布,制定了风电旅游专项规划,明确了旅游功能分区,如观景平台建设区域、休闲步道规划路线等,使风电项目建设与旅游开发相互协调、相得益彰。同时加大投入完善基础设施,修建硬化道路、观景平台、停车场及卫生设施。开发风电科普游、户外露营等产品,举办摄影大赛、风车节等活动,并通过线上线下渠道加强宣传。
如今仙居顶年接待游客达数十万人次,带动餐饮、农产品销售等产业发展及村民就业增收。更让游客与居民切身感受清洁能源魅力,绿色发展理念深入人心。大悟县以仙居顶风电旅游为示范,进一步坚定了走绿色能源与生态旅游融合发展道路的信心,为县域经济可持续发展注入新动力。
产业招商谋破局,抢占绿色新赛道
锚定“氢能产业新增长极”目标,大悟兴新能投主动对接省级战略,谋划引进华中氢能产业示范基地项目,目前已建议将其纳入大悟县“十五五”规划,全力打造鄂北氢能产业高地。
该项目总规划投资约80亿元,聚焦氢能“制—储—运—加—用”全产业链布局:拟建设10000标方/小时新能源电解水制氢项目,年可消纳绿电4亿度;配套开发100万千瓦新能源发电项目,为绿氢生产提供稳定能源支撑;联合高校、科研院所共建氢能技术联合实验室,攻关绿氢制备、储运等关键技术;同时联动政府与金融机构设立氢能产业促进基金,孵化上下游企业。

项目建成后,所产绿氢将重点服务京港澳高速绿色交通、化工原料替代等场景,预计吸引技术、人才、装备等要素向大悟聚集,推动县域产业从“风光发电”向“多元新能源”升级。
风光水能并举,筑牢电网“稳定器”
作为大悟县新能源“压舱石”项目,湖北大悟抽水蓄能电站正以“挂图作战”的节奏推进建设,全力冲刺2026年底并网发电目标。
面对今年夏季极端高温天气,项目创新实行“错峰施工”机制——调整作业时间为凌晨5点至上午10点、下午5点至晚上10点,既保障施工人员安全,又确保建设进度不滞后。
截至2025年8月,该电站已完成约62%总工程量,下水库扩库开挖、大坝填筑、厂房竖井开挖、引水隧洞支护等核心工程均按计划推进,累计完成投资14.97亿元,投资完成率达53.2%。

项目建成后,将填补区域电网调峰空白,与县域内光伏、风电项目形成“风光水储”协同体系,进一步提升湖北北部电网的稳定性与清洁能源消纳能力,为华中地区能源结构优化提供重要支撑。
全生命周期业态,带动乡邻就业增收
将新能源项目与乡村振兴深度绑定,兴新能投以芳畈180MW光储发电项目为示范,构建“发电增收+就业赋能+基建提质”的帮扶模式。
抢抓90兆瓦扶贫电站政策机遇,创新“一村一光伏”建设模式,在全县131个村建成分布式光伏电站,如今已形成130处电站、总装机281.9兆瓦的规模,年发电量2.96亿度、产值1.8亿元,实现“清洁能源供应、村集体增收、企业发展”三重收益。
联合香港企业布局充电桩产业,创新“一村一桩、一镇一站”标准,建成234处光伏充电桩、881枪,实现城乡充电网络全覆盖;投入1.98亿元打造“县—乡—村”三级物流体系,年处理快递5万余件,打通农产品上行与工业品下行的“最后一公里”。
从单一光伏到“风光水储+物流+农旅+数字经济”的全产业集群,资源转化的改革路径持续延伸,让绿色发展的根基越扎越牢。
下一步,大悟兴新能投计划设立乡村新能源产业基金,围绕“光伏+种植”“风电+旅游”等模式,培育本土化农业、文旅企业,打造“项目建设—运营收益—基金反哺”的全生命周期产业生态,让新能源收益持续反哺乡村。
大悟县兴新能源投资有限公司
面向未来,大悟兴新能投将聚焦“资源资产转化”核心,持续深化改革:加快推进三塔寺抽水蓄能电站等项目落地,完善“风光水储”体系,提升资源开发效率;推动氢能示范基地、武汉电力通道等项目纳入省级规划,争取政策与资金支持,加速“资产资本化”;同时推动储能电站成本疏导机制落地,探索绿电交易、碳汇等增值路径,让“绿色资产”持续产生国资收益,为湖北县域新能源高质量发展提供可复制、可推广的“大悟方案”。
(图片由通讯员提供)
