极目新闻记者 李庆
视频剪辑 李庆
摄影记者 邹斌
通讯员 严婧
实习生 向姜雪
从一束光到一座城，2022年12月初，武汉都市圈获国家发改委批复，一张高质量发展的城市蓝图在武汉已经绘就。时下，武汉正奋力打造“两高地、两中心、一样板”的新城规划，“光谷力量”充分彰显。
5月31日，“城市（武汉）高质量发展论坛”在光谷举办，来自国家部委、科研院所、社会机构的专家学者，与武汉市有关方面及企业家共聚一堂，以武汉新城为案例，深度剖析城市的高质量发展之路，解读了武汉以科技为引领、城市板块发展为支撑的区域崛起密码。
赴大湾区推介带动200亿元重点项目签约
去年9月20日，湖北省召开武汉都市圈发展协调机制第一次会议，首次提出“武汉新城”概念。今年1月31日，武汉新城正式启动建设。武汉牢牢把握建设武汉新城这一重大发展机遇，将武汉新城打造成“世界级科技创新策源高地、国家战略性新兴产业高地、全国科创金融中心、国际交往中心、中国式现代化宜居湿地城市样板”，真正成为引领武汉都市圈高质量发展的主引擎，支撑长江中游世界级城市群建设的重要极核。
按照武汉新城规划要求，到2025年，武汉都市圈高质量发展主引擎功能明显增强，世界级科技创新策源高地建设取得新进展，世界级战略性新兴产业集群培育取得新突破，对外开放水平和国际影响力不断提高，生态环境质量显著提升，湿地特色风貌日益凸显，基本公共服务均等化水平明显提高，共建共治共享的社会治理格局基本形成。
武汉新城横跨武汉、鄂州两市，总用地面积719平方公里，其中428平方公里位于东湖高新区，拥有“山系横贯、九湖环抱”的独特山水格局和丰富多样的临山滨湖景观，是大江大湖群山富集之地。东湖高新区高标准启动武汉新城建设，全力推进各项工作，配合起草、印发了《武汉市推进武汉新城建设 2023年工作要点》，梳理形成36项具体工作任务并按进度有序推进，举办武汉新城重大工程启动暨一季度全省重大项目集中开工活动、二季度全市重大项目集中开工活动，集中开工项目58个，其中武汉新城项目占71%。
5月8日，武汉市前往粤港澳大湾区学习考察、招商引资，举行了武汉新城推介大会，带动数字经济、智能制造、商贸服务等产业约200亿元的重点项目签约落地。
武汉新城正形成“三度”优势生产力高地
国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在论坛上表示，武汉向东持续发展，将形成新的增长点。同时，武汉新城正在形成一个具有“三度”优势的生产力高地。
刘世锦表示，武汉新城建设首先要重视增强聚集效应，现代工业的发展也是如此，他说，通过聚集效应才能够提高全要素生产率，才能够推进高质量发展。武汉新城向东发展既是疏解，也是更大范围的聚集，可以预计，在武汉新的都市圈城市群范围之内会聚集更多的人口。
关于聚集，在刘世锦看来，有一个研究或评估标准“三度”： 密度、频度和浓度。简单地说，密度就是指单位面积上聚集了多少人、资金、技术和其他生产要素；频度是指人来来往往的频度，比如，电话打了多少，今天开会的时候手机上微信上接收了多少信息等等；关于浓度，是指人们受教育的程度、技术含量、附加价值等等。
刘世锦表示，通过研究表明，一个地区的要素生产率，从更广意义上来讲要追求高质量发展，和这“三度”有相当高的关系。武汉新城正在形成一个具有“三度”优势的生产力高地，这是我们现在进行区域产业聚集、城市功能的再调整特别是都市圈城市群所应该追求的一个重要目标。他认为，数字化和绿色化是中国经济也是全球经济新的增长动能，在这一领域，武汉新城应该先走一步。
依托世界级产业集群壮大战略性新兴产业
“湖北省有很多地方人口在下降，但武汉及周边的人口增长动力强劲，武鄂黄黄一体化建设是引领武汉都市圈高质量发展的主引擎。”中国城市经济学会副会长、湖北省政府咨询委员秦尊文说，武汉新城是武汉都市圈核心中的核心，区位优势非常明显，自然人文资源非常丰富。
武汉新城怎样才能行稳致远？他认为，要发挥这里的科技优势，去年武汉又获批建设具有全国影响力的科技创新基地。他说，武汉新城要依托世界级产业集群基础，壮大战略性新兴产业，推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展，做好国家重大生产力和重要产业备份系统建设。武汉新城要抓住国家战略机遇，做好重要产业备份系统建设，这是武汉新城的重要责任。
他认为，应大力发展光电子信息、生命健康、汽车制造、机器人智能制造等产业，继续推进集成电路、新型显示器、下一代信息网络等产业集群建设，强化软件和信息技术服务，加快医药医疗产业技术前沿的发展和创新。同时，发展数字经济，数字经济是武汉迈向一线城市的一个突破口之一，推动数字技术与实体深度融合。
“还要发展科技金融、供应链管理等，打造全国科创金融中心，通过融入一带一路建设，推动全球高端要素资源的汇集，把武汉新城打造成为国际交往中心。”秦尊文说，国际上有一个公式，就是一平方公里的建成区，可以带动50到80平方公里周边的发展，武汉如果跟周边搞融合，建成区搞1000平方公里，刚好能带动整个武汉城市群，通过同城化把周边武鄂黄黄搞成一个板块，武汉新城在当中起着非常重要关键的连接作用。
八大片区定位不同重点发展六大功能
作为全程参与武鄂黄黄以及武汉新城规划的城市规划师，武汉市规划研究院副院长黄焕说，他认为，促进武汉从城市单中心的扩张转变到都市圈的多中心网络发展，这是发展模式和理念的重大转型，也是实现高质量发展的必由之路。
武汉新城怎么建？黄焕说，在更大的范围配置资源促进协同发展，是建立城市群和都市圈的初衷，城市群高效的空间组织模式也使得城市群成为竞争的主要载体，“我们分析了近15年来武鄂黄黄地区的空间增长情况，结果显示一体化趋势明显。”
他说，武鄂黄黄的规划建设大纲正式发布了构建沿江环湖的八大城市组团，并赋予其打造都市圈高质量发展和区域协同发展主引擎的核心职能。
武汉新城应该怎么建？他认为可以治山、离水、营城为核心，构筑山水城融合的理想空间，“先有山水格局，再在山水环抱之间寻找城市的组团，然后来借助社会、市场的资源力量，点燃武鄂黄黄的主引擎。”八大片区聚焦不同的功能定位，重点发展科技创新、高端制造、数字经济、商务金融、国际交往、文旅消费六大功能。
他说，综合交通方面，武汉有一个新城站的布局，这是非常强有力的枢纽，来构建轴带串联的高快速路，强化武鄂黄黄发展轴的直连直通，另一方面布置骨架路网系统，并在这个基础上加密了组团级的主干道。
他认为，武汉新城的意义不仅在于武汉的高质量发展，更在于探索新环境下中国新城规划建设的新路径，新城的建设必须进入可持续发展的提质增效的阶段，要从承接旧城人口疏解的角度寻找增长动力，还要从资本型的增长走向运行型的增长。