极目新闻记者 高伟
通讯员 范秀林
十四届全国人大常委会第三次会议，审议通过了《中华人民共和国无障碍环境建设法》，提出为老旧小区加装电梯。人口日趋老龄化，这是回避不了的社会现实。“老吾老以及人之老”，人老了，行动就会不方便，老楼无障碍设施缺位与老人期待顺利出行，构成了现实生活中随处可见的矛盾。国家倡导和鼓励给住宅老楼加装电梯，是新时期的便民之举，也是积极应对人口老龄化的务实之举。
给老楼加装电梯，这事早已有之，但是其争议也早已有之。实操过程中，中高层业主盼望加装电梯，低层业主反对装电梯，既是绕不开的矛盾，也是老楼加装电梯的主要障碍。邻里间为此事发生争执，甚至对簿公堂，并不鲜见。既然有矛盾，就需要解决矛盾。解决这一矛盾，既需要做好沟通协商，也需要有制度性的办法可资参照执行。
可喜的是，给老楼加装电梯这事儿，已在国家立法层面得到了明确。即将于今年9月1日开始实施的《中华人民共和国无障碍环境建设法》第22条明确指出：“国家支持城镇老旧小区既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施，为残疾人、老年人提供便利。县级以上人民政府及其有关部门应当采取措施、创造条件，并发挥社区基层组织作用，推动既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。房屋所有权人应当弘扬中华民族与邻为善、守望相助等传统美德，加强沟通协商，依法配合既有多层住宅加装电梯或者其他无障碍设施。”
新华社图
老宅加装电梯，摆在我们眼前的应该是光明前景。一方面是沟通协商，一方面是依法配合，既有柔性，也有刚性。客观地说，一楼业主无需用电梯，给老楼加装电梯后，一楼业主的利益可能会受损，这需要承认。一楼业主的利益受损了，是否要给他们相应的补偿呢？补偿标准怎么定，由谁掏这笔钱，怎么掏，这些自然是邻里沟通协商的范畴。“沟而不通”怎么办，这时依法配合应“挺身而出”，发挥“定海神针”的作用。
既然立法了，给老楼安装电梯自应在法律框架内进行。反对的阻力如何应对和化解，特别值得关注。总不能因为一楼业主反对，众人就束手无策、望梯兴叹，老楼就因此无从圆梦电梯吧？有章可循、照章办事，应得到足够的尊重。唯有如此，给老楼加装电梯才能顺利推进，高效推进。
给老楼加装电梯，不能仅仅视作是业主之间的私事、小事、家事。它理应被看作是关爱老年人、残疾人，积极应对人口老龄化的公事、大事、国事。解决老矛盾，难免滋生新的矛盾，矛盾也有大小之别。给老楼加装电梯，老人出行不便是大矛盾，一楼业主利益受损是小矛盾。小矛盾服从大矛盾，这既需要宣传的开导，也需要政策的指导，还需要有利益补偿的引导。
矛盾的根子无外乎利益之争，解决内部矛盾需要尽可能让各方面的利益都得到平衡和满足。给老楼加装电梯，是满足中高楼层业主的利益，这是解决大矛盾。给予一楼业主一定的经济补偿，是维护一楼业主的利益，这是解决小矛盾。当局者不迷，旁观者更清。
问题明明白白地摆在这：立法精神有了、政策激励也有了，给老楼加装电梯这事，柳暗花明，未来可期。接下来如何运作，就要看各地出台的操作细则和工作方法了。
如今，每座城市里都有数量不菲的步梯老楼，住在这样老楼里的高龄人口多、对电梯的期待多。给老楼加装电梯，是实实在在的便民工程，也是体量颇大的基建工程。在这个时间节点启动这一民生工程，除了能解决老年人、残疾人出行的难题，提升人民群众的幸福指数之外，还有一个配合“旧城改造”、激励建材、用工的积极作用。它对于解决就业、刺激消费、拉动经济增长都一举多得，受益良多。多方皆受益，何乐而不为？