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极目时评|多地暂停新增网约车运输证,或可提高聚合平台准入门槛来调节

极目新闻 2023-06-12 21:54:27 阅读量:

极目新闻记者 曾凌轲

据长沙交通运输微信公众号消息,自5月16日起,长沙市暂停受理网约车运输证新增业务,此前已受理的,按正常流程予以办理。而在这之前,东莞、三亚、温州、济南、遂宁等多地已相继发布网约车饱和预警,提醒当地网约车单车日均接单量不足10单。

但在网约车日均接单量逐渐减少的同时,新增加的营运车辆数量以及取得网约车驾驶员证的司机数量却还在持续攀升。

交通运输部数据显示,截至3月31日,全国共有307家网约车平台公司取得网约车平台经营许可,环比增加4家;各地共发放网约车驾驶员证522.9万本、车辆运输证225.0万本,环比分别增长1.0%、2.7%。

针对这一现象,国家发改委综合运输研究所城市交通中心主任程世东解释称,发布风险预警信息是地方政府对网约车行业进行常态化监管的一种方式,同时也是提醒投资者和从业者注意市场风险并作出理性选择。他认为,相对于发布预警信息,暂停受理相关核发业务的影响更大。如果长期不发放相关证件,容易变成数量管制。这一措施可能导致市场竞争减弱,进而影响消费者的选择权和从业人员的就业机会。

笔者认为,与其只暂停发放相关证件,不如趁此之机优化发证标准,提高入行门槛。

清华大学交通研究所副所长杨新苗在接受媒体采访时表示,聚合平台上聚集了提供出租汽车服务的个人和公司,对网约车驾驶员证和网约车运输证很难完全掌握。而平台即便掌握车辆实时运行的状况,操控也靠车上的驾驶员,如果连证都没有,那“出事只是概率事件”。

艾媒咨询数据显示,在2022年中国网约车消费者认为网约车存在的安全隐患中,61.1%消费者表示司机准入门槛较低,60.8%消费者表示相关制度不完善,40.1%消费者表示司机信息与平台信息不一致,25.4%消费者表示车辆不合规,22.2%消费者表示车辆信息与平台信息不一致。

服务供应量大幅增长之时,正是提高服务质量之际。通过设置恰当的条件提高准入门槛,既可调整市场供求,又可显著提高乘客享受的服务质量,或为一举两得之策。

目前,有部分地区已经开始进一步规范网约车的运营。2023年年初,山西省市场监管局发布规范网约车平台公司市场价格行为提醒告诫书,进一步规范网约车平台公司价格行为,要求各网约车(聚合)平台公司要严格执行明码标价规定,并向消费者提供清晰规范透明的账单信息;江苏省宿迁市则于3月1日起施行新的网约出租汽车经营服务管理办法。

(图源:长沙交通运输微信公众号)

责任编辑:李伟 值班主任:魏曦