湖北日报全媒记者刘胜 通讯员刘铁军
冬阳暧阳下,行走于天门原野间,田成方、渠成行,小麦、油菜已长出嫩芽,到处是一片生机勃勃的景象。
“这里原来是一个沙场,现在全部都变成了良田。”天门市纪委监委耕地保护监督工作专班来到多祥镇梅湾社区废弃沙场现场对该项目乱占耕地问题进行“回头看”时,多祥镇国土所负责人说道。
岳口镇全域国土综合整治平整田块和田间道
天门市从保护好耕地就是保障好粮食安全的战略高度,坚决守住耕地保护红线。省政府下达天门市的耕地保护任务为245.35万亩,根据2023年度地类变更“三上”数据,目前天门市实际耕地面积为250.47万亩,高于目标任务,其中永久基本农田更达211.66万亩。
近年来,因产业结构调整和经济效益比较,虾稻田只养虾不种稻甚至直接变成纯养殖坑塘的问题比较突出,针对这一问题,天门市自然资源和城乡建设局多次和相关乡镇以及农业部门专家研究套养套种的种植方式,引导农户合理种植,既维护农民利益,又避免了耕地流失;对于只养虾不种稻的耕地,加大对农户的宣传力度,让农户采取轮种的方式,保证一年至少种植一季水稻;对于将耕地变为纯养殖坑塘的,由农业部门和乡镇指导套种套养,实行下面养殖、上面种植的方式,主要种植菱角、芡实、莲藕等水生作物,确保农民利益得到保障。
截至目前,天门市已通过各种途径恢复找回并通过日常变更的耕地面积为1.2万亩,旱改水达2.9万亩。
走进岳口镇南湖新村,田成方、路成行,一排排民居错落有致。
“村里现在变得这么美,田变得这么好,都是国土综合整治带给我们的。”村民陈冲说。
“新增耕地面积1406.86亩,都成了高标准农田。”天门市岳口镇全域国土综合整治项目负责人钱宏明透露,项目区总面积23558亩,包括农用地综合整治、建设用地综合整治、生态保护修复和环境整治三大工程。项目实施后,将融入数字农业创新应用基地(无人农场)、生态养殖、智慧农业园区建设,打造集“观光、旅游、研究学习、生态宜居”于一体的现代水乡田园示范区。
除了保护耕地数量,天门市还注重耕地质量的提升。通过平整土地、修建灌溉设施、改良土壤等措施,提高耕地的质量和产出能力。
天门市政府印发了《天门市土地开发整理工作方案》《天门市全域国土综合整治项目管理实施办法》和《天门市耕地占补平衡和城乡建设用地增减挂钩项目管理实施办法》,构建了“政府主导、部门协同、社会筹资、乡镇主抓”的总体模式,明确政府、部门、社会投资主体、乡镇工作职责和分工,协调推进项目立项、实施、验收和管护有序衔接,形成工作合力。
2024年市财政安排6000万元资金,用于土地开发整理项目建设,并积极引导其他部门项目资金向项目区倾斜,形成叠加聚合效应。依法公开招采社会投资主体,签订投资协议,计划五年期间,社会投资主体总投资41亿元,产生新增耕地3.5万亩以上,力争达到5万亩。
2024年全市共拆除违法占地新建建筑物18宗,涉及耕地面积40.51亩,基本农田面积20.72亩。
