市委六届六次、七次全会聚焦高质量发展首要任务，以强县工程和乡村振兴为主攻方向，明确了未来黄冈发展的总体思路和具体路径，为我们做好当前和今后一个时期的工作指明了方向、提供了遵循。黄州区将认真学习贯彻市委全会精神，锚定“强县工程和乡村振兴”这一主攻方向，高举市区一体发展旗帜，解放思想、真抓实干、奋勇争先，加快“三城”建设、加速主城崛起，为全市建设武汉都市圈协同发展重要功能区贡献更大的黄州力量。
黄冈市中医医院幸福养老院
一、坚持稳中求进工作总基调，持续巩固和增强区域经济回升向好态势。牢牢把握“稳中求进、以进促稳、先立后破”的12字要求，突出抓好稳预期、稳增长、稳市场主体和稳就业各项工作，推动区域经济实现质的有效提升和量的合理增长，强化市区发展首位度。持续推进“三大项目”建设，紧盯中央和省预算内资金及债券资金支持方向，瞄准科技创新、产业转型、城市更新、社会民生、流域综合治理等重点领域，加快谋划并争取一批增强发展后劲、补齐民生短板、提升城镇功能的重大项目落户;抓好招商引资“一号工程”，围绕商贸服务、光电子信息、生物医药、装备制造、供应链、农产品加工等重点产业，全面招大引强、延链补链强链;全力服务好晨鸣二期、巨安储能、广化制药、森联汽车综合体等市区重大项目的征迁退地工作，坚决做到不让项目等地、只让地等项目，为市区经济发展扛起黄州应有之责。千方百计精准惠企助企，多措并举降低物流、融资、用能、用工等生产成本，不断优化营商环境。
二、聚焦“三城”建设目标，推进城市集中高质量发展。发挥主城区连接城市、服务乡村、带动全域的龙头作用，着力增强产业服务和公共服务功能，不断提升主城区对产业和人口的聚集力、吸引力，推进以城区为重要载体的就地城镇化。加快融圈发展，积极服务燕矶长江大桥及其连接线、顺丰“三大中心”建设，服务鄂黄第三过江通道等项目前期工作，推动黄州与光谷紧密协同、与花湖机场全面对接、与鄂州同城发展。加快“三城”建设，对接武汉新城，加强创新协同和产业导入，构建光谷科创大走廊重要节点，建设科技城；充分发挥东坡文化和黄冈中学教育品牌优势，加快推进东坡文化旅游区和黄冈第二中学项目建设，着力打造武汉都市圈旅游和教育重要节点，建设文旅城；发挥区位优势，加快空港供应链基地、电商产业园、多式联运仓储物流基地等建设，着力打造中部空港供应链管理中心，建设空港城。实施“四区联动”城市更新行动，坚持以共同缔造为核心，以城市体检为基础，有针对性地补短板、强功能，不断改善城市形象、提升城市品质，实现民生、功能、产业、风貌“四位一体”。
三、以供应链思维改造提升传统产业，推进产业集中高质量发展。坚持立足供应链、重构产业链、提升价值链，加快对内整合、对外开放，推动强区产业转型升级和富民产业发展。依托市区专业园区，服务发展以电子化工材料为特色的光电子信息材料产业、以医药健康食品为特色的生命健康产业、以供应链管理为核心的空港经济，做强市区主导产业。支持合创重工、江润造船等企业发展壮大，加快推进绿色智能船舶产业园建设，打造以绿色智能船舶为主的船舶全生命周期服务创新示范园区。加快一二三产业融合发展，以黄州蔬菜、幸福鱼苗为重点，推进品种培优、品质提升、品牌打造，着力做大做强特色农业产业；大力发展农产品精深加工产业，加快推进佳农、裕邦、中粮佳家康、裕中兴等肉食深加工等项目建设；加快陈潭秋故居4A级景区、堵城研学小镇、长岭田园综合体、多彩旅游路等项目建设，持续开展东坡庙会系列活动，促进农文旅融合发展。加快钟家湾综合码头、志豪链云砂石产业园建设，支持融商供应链公司内延外拓，扶持黄商集团、“村村兴”公司等优质供应链市场主体发展壮大，着力推动供应链建设向更多领域、更广范围拓展。
路口镇东岭村农民怡然自得
“59415”工程 让乡村既有颜值又有气质
近年来，黄州区各乡镇加快更新步伐，以“59415”工程为抓手，持续美化环境，镇村处处展露出新“颜”。
“59415”工程，即5大乡村振兴示范片、9条干线道路沿线综合提升、4个乡镇集镇“擦亮小城镇”以及15个美丽乡村示范点建设。
2023年，黄州区在擦亮小城镇项目上投资7400万元，对陈策楼镇、陶店乡、堵城镇、路口镇进行提档升级，围绕规划设计、基础设施、公共服务、城镇风貌、产业发展、环境卫生、治理水平等方面，实现“七个补齐”，坚持把“擦亮小城镇”作为推动城乡融合发展和新型城镇化的重要抓手。
改善人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的重要任务，也是广大群众的殷切期盼。黄州区投资5373万元，创建15个示范村，立足村情实际，整合多方资源，科学规划建设，内外兼修提升村庄“颜值”、增强乡村发展“气质”，提升群众的生活幸福指数。
乡村美则产业兴。黄州区在加快美丽乡村建设步伐的同时，对叶路洲现代农业、环幸福水库现代水产、两潭供应链中心、袁家铺现代农业产业园、陈策楼镇乡村振兴等五大示范片区组成连片区域，实现“连点成线、串珠成链”的区域联动，让周边合作社享受红利、实现村民共同富裕。
“按照‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕’的总要求，采取区、乡、村三级联动机制，合力推进五大片区建设，努力打造乡村振兴示范建设的黄州样板，为创建国家、省、市级乡村振兴先行区打下基础。”黄州区乡村振兴局工会主席张杰说。
东坡庙会·梅花季
街巷“红邻铛” 麻烦有人帮
八十多岁涂凤英老人，每年办理养老资格认证，成为她的烦心事：子女不在身边且不会使用智能手机，自己在家没法操作；去政务服务中心现场办理，腿脚又不方便。
现在困扰涂凤英老人的问题得到解决。老人乐呵呵说：“给‘红邻铛’打个电话，他们就会上门帮办代办。”
近年来，黄州区运用共同缔造理念，着力推动资源服务平台“三下沉”，持续深化“放管服”改革，不断探索“红邻铛”帮代办模式，将服务触角前移到街道、下设到社区、延伸到小区，全力打通服务群众“最后一公里”，让百姓“零跑腿”、服务“零距离”。
2023年，黄州区在121项政务服务事项下沉至乡镇（街道）基础上，梳理制定25项老弱病残特殊群体事项作为区、乡镇（街道）、村（社区）三级“帮代办”重点事项，动员部门业务骨干、社区工作者、志愿者等不同群体，帮助群众和企业办理。
为让百姓办事更省心，服务更暖心，黄州区还在区、乡镇（街道）、村（社区）各级大厅均设立帮代办服务专区，配备药箱、老花镜等便民物品，供办事群众免费使用。同时，提供“一对一”咨询、引导、资料填写等基础服务。
如今，1665名“红邻铛”活跃在村庄、小区，将实体政务大厅延伸向“流动服务大厅”，重点瞄准老弱病残群体需求，主动上门全流程帮代办事项超6000件。
黄州区政数局局长胡凯表示，将逐步建立完善“群众点单、中心（站）派单、帮代办员接单、群众评单”的服务机制，确保“红邻铛”暖心服务帮得成、代得好、办得快。
东坡庙会·春节季
“黄冈造” 绿色船舶逐浪远航
1月4日，走进位于黄冈高新区华海大道的合创重工的二期工程施工现场，工人们正在忙着厂房屋面梁安装。该项目以研发建造智能、节能、新能源、绿色动能船舶为目标，引进智能化生产线，预计2024年6月正式投产。
合创重工成立于2015年，年造船能力160万载重吨，是湖北省重点民营造船企业。
为抢抓政策发展机遇，提前布局绿色智能制造船舶产业园建设，打造工业倍增新增长点，黄州区委书记挂帅抓统筹，成立由市区两级有关部门组成的项目服务专班，两名区委常委牵头督办，帮助企业协调解决争资立项、融资、防汛、环保、安全生产等问题，为合创重工二期项目建设顺利推进保驾护航。
据介绍，总投资78亿元的黄州绿色智能船舶产业园，以支持合创重工为龙头的绿色智能船舶制造企业转型升级为重点，按照“统筹规划、资源整合、分步实施”原则，重点打造“1+2+8+N”产业体系，即打造一个黄州智能绿色船舶产业园；建设“绿色智能船舶总装建造及产业配套基地、船舶绿色智能服务保障基地”两个基地；打造“绿色智能船舶总装建造区、船舶绿色智能产业配套区、船舶智能运营服务区、分段智能制造示范区、绿色智能产业发展区、绿色能源补给示范区、绿色修船示范区、绿色拆船示范区”等八个产业功能区；培育N个智能绿色船舶产业应用场景。项目建成达产后，预计年产值可达150亿元以上，带动就业2万人，创造税收15亿元。
湖北铭普光通科技有限公司工人加班加点生产
织密守护网 养老变享老
“在智慧养老服务平台点单后，就有人过来帮我打扫卫生、剪指甲，我特别喜欢她们。”禹王街道龙王山社区居民蔡婆婆是独居老人，1月6日，她在智慧养老服务平台下单。
2021年，市区一体引进第三方机构江苏禾康养老服务有限公司，以“线上+线下”相结合的形式承接全区居家养老服务。期间，该公司为老人发放老人手机5360部，2023年完成线下服务52350人次，线上服务52050人次。
读书看报、健身跳舞……走进黄州区安居社区养老服务站，老人们聚在一起参与社区组织的活动，十分惬意。安居社区养老服务站开设有书画室、阅览室等多个功能室，为满足社区老年人生活照料、文化娱乐、精神慰藉等服务需求发挥着重要作用。
黄州区于2021年开启第五批全国居家和社区养老服务改革试点，采取政府主导、企业参与、线上线下相结合的居家和社区养老服务模式，构建“1+5+n”智慧养老服务网。目前，已建成街道级养老服务综合体6家，覆盖率60%。新建社区养老服务站15家，提档升级农村老年人互助照料中心7家，社区养老服务设施覆盖率达到100%。
黄州区还整合现有农村福利院公办养老机构服务设施资源，不断提升特困对象供养服务能力和质量。黄州区民政局党组成员、区社会福利院院长李从启介绍，腾退的乡镇福利院将转型开展综合性居家助老服务，开展助餐、助洁、助急、助医、助行、助浴等服务，同时开展面向普通老人的普惠性养老服务，全面提升农村养老服务能力和服务水平。
编经织纬铺坦途 擎起百姓幸福梦
2023年12月18日，湖北省“四好农村路”示范乡镇名单新鲜出炉，黄州区堵城镇榜上有名。至此，黄州区三镇一乡均成功创建省级“四好农村路”示范乡镇。
近年来，黄州区开展农村公路改造提升三年行动计划，新建改建农村公路320公里，乡村道改造提升182公里，农村公路两双（乡镇双通道、行政村双车道）全域覆盖，成功创建首批省级“四好农村路”示范县、全国“四好农村路”示范县。
该区持续深化“四好农村路”协调发展，以共同缔造为抓手，积极推行分层定级管养，完善考核机制、落实管养责任，推进农村公路“路长制”，推广互联网+智慧管养，建立“日常养护+养护工程、专业养护+群众养护”的2+2养管模式，吸纳沿线群众参与农村公路养管事业，大幅提升公路路况水平和运营服务水平。
当前黄州区将“修建三条走廊，串联一路风景，融合一片产业，造福一方百姓”理念贯穿于交通基础设施“建、管、养、运”全过程，高标准创建起“畅、安、舒、美、绿”的自然风景走廊、乡村振兴走廊、生态富民走廊、历史人文走廊。
美丽农村路如同充满活力的毛细血管，连接着农村与外界，引导村民和优质资源“走出去”，推动资金、技术和产业“引进来”，将人气和财富送到田间地头，为乡村振兴不断注入活力。
黄州区持续推进农村客运公交化改造，全域公交“通乡达村”，实现农民群众“出家门、上车门、进城门”。构建区镇村三级农村物流服务体系，畅通工业品下乡和农副产业进城双向服务运输通道，幸福鱼苗、叶路大蒜、黄州萝卜等农业品牌搭上“电商快车”迅速打响知名度、走出乡村，广受消费者青睐。
医保“视频办” 群众免跑腿
日前，黄州医保云服务中心坐席员吴娜在医保云服务平台接通了市民汪女士的视频。
“你好，这里是黄州医保云，请问你要办理什么业务？……好，行，那提供一下他的身份证……”
经视频沟通后，了解到汪女士的父亲正在武汉住院，吴娜第一时间为他办理了异地就医转诊备案。不到两分钟，医院就收到了汪女士的异地就医转诊备案信息。“扫描二维码‘黄州医保云’进入服务平台进行‘视频办’，太方便了。”汪女士说。
2023年8月9日，湖北首个“医保云”在黄州上线，群众通过“医保云”与云窗坐席员视频交流，将医保政务服务网上办延伸为可语音交流、有民生温度、更加便捷的视频办。相比网上办、掌上办，视频办可帮助群众一秒接入云窗服务大厅，由云窗坐席员全程指导帮办或在线代办医保事项，既能解决参保群众尤其是老年人不会操作的难题，又能疏通部分医保业务需要去实体窗口提交纸质材料和进行人脸识别的痛点。
黄州医保云服务中心坐席员范丽霞表示，参保人可在全国各地通过手机视频连线医保云服务平台，实现医保业务的即时咨询和办理。其中，部分服务事项材料缺失，还可实行容缺办理。
目前，视频经办系统实现医保高频服务事项可在武鄂黄黄都市圈联办。城乡居民医保参保登记、参保信息变更登记、转移接续手续办理、异地安置退休人员备案等医保高频服务事项“跨市通办”。
平台运行以来，业务办结量达7528件，接通率达到95%，群众满意度达到100%。
（策划/统筹：黄州区委办公室黄州区政府办公室黄州区委宣传部；组稿：黄冈日报社黄州区融媒体中心）