记者蔡宇丹
郑济高铁即将通车,济南和郑州这两大省会城市终于互为“1.5小时高铁圈”了。郑济牵手,北方强省可以“抱团”了吗?“1.5小时高铁圈”到来时,青岛正在担纲“沿黄门户”,山东人才正在流向西安,黄河流域一体化发展正在破局。
1.一条高铁里的“东西差距”
今年以来,有关郑济高铁通车的一举一动,都在鲁豫两省密切关注中。因为南北差距或者说东西差距,从一条连接中国东、中部地区的高铁深切感受到。
济南到郑州,直线距离不到400公里,没有高铁直通时,要么绕道徐州再掉头抵达,高铁车程3.5-4.5个小时之间,只有16趟班次。
济南到西安,直线距离900公里,高铁车程平均在6-7小时,每天7趟班次;济南到重庆,直线距离1500余公里,高铁车程最快8小时,每天3趟班次。
郑州到西安,直线距离480公里,目前高铁最快1小时47分钟抵达,平均车程2小时左右;郑州到重庆,高铁最快4小时39分抵达。
相比之下,济南到北京,直线距离约400公里,高铁直达最快1小时23分;济南到上海,直线距离约800公里,高铁直达最快3小时6分,并且济南与京、沪实现了高铁公交化发车。
现在,济郑高铁全线贯通,郑州和济南两大省会从互联互通变成直连直通。根据公开报道,济南和郑州最快1.5小时抵达,这意味着未来济南到西安、重庆这些西部中心城市的高铁车程也将缩短。
一条连通中国经济中心地带中心城市的高铁大动脉的修建,对于区域经济格局的影响举足轻重。
2016年10月郑济高铁动工,到现在即将通车,七年间,中国区域经济格局发生巨大变化。
2016年,青岛GDP刚破万亿,郑州和济南的经济体量分别在7000亿和6000亿量级,济南和郑州GDP差距1458亿元。2022年,济郑经济体量双双站在1.2万亿量级,两城GDP差距缩小到907亿元。
这仅仅是一个方面,更大的变量来自于长三角一体化快速推进引发的一系列蝴蝶效应。
记者注意到,郑济高铁通车倒计时之际,11月14日,《苏锡常都市圈轨道交通融合发展规划》在无锡启动。地铁跨市连通,一个肉眼可见的趋势性变化是,未来苏锡常将变成一个超级城市。
根据2023中国都市圈发展潜力排名,苏锡常都市圈位列全国第5,仅次于四大一线城市都市圈。
苏锡常毗邻大上海。2022年9月,上海、江苏、浙江三地政府联合发布《上海大都市圈空间协同规划》。
这个长三角一体化发展的“精华版”,囊括上海、苏州、无锡、常州、南通、宁波、嘉兴、湖州、舟山9座城市,其中五座万亿GDP城市和一座GDP即将破万亿城市,这个区域也是长三角地区产业链最完备、产业创新最突出区域。根据这个规划,2025年,上海大都市圈经济规模接近20万亿元,要打造全球影响力的世界级城市群。
轨道上的苏锡常按下快进键后,未来要实现的,不只是苏锡常三地高度融合,更是苏锡常与上海之间的一体化乃至同城化,其他城市群如何面对一个经济总量堪比韩国的超级经济体的吸纳与溢出?
长三角正在加速一体化进程,黄河流域一体化进程走到哪一步了?
2021年10月,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》出台。当月,山东省、河南省发改委签署了《关于豫鲁毗邻地区共建黄河流域高质量发展示范区合作框架协议》,在生态环境保护、基础设施建设、产业分工协作、文化保护等领域深化合作,协同共建黄河流域高质量发展示范区,努力打造全国省际毗邻地区协同发展样板示范。
2023年1月,《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》提出,加强与中原、关中等城市群协作发展,探索“共建园区”等跨区域产业合作新模式,建设沿黄达海大通道、现代产业大走廊。
推动区域一体化发展,交通先行。不管是建高铁还是建地铁,从一个侧面反映了推动要素流通的难度系数,但抱团发展已是大势所趋。
黄河不是长江或者京杭大运河这样的“黄金水道”,能够形成产业互补性极强的“经济廊带”,黄河流域九省区经济联系不强,一体化发展的破局点在哪里?随着南北差距进一步扩大,解决这一问题的优先级和紧迫感被进一步放大。
2.山东河南牵手,破局点在这里
山东与河南牵手,济郑高铁是一个标志性工程。
2021年,《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》提出,要加快形成以“一字型”、“几字型”、“十字型”为主骨架的黄河流域现代化交通网络,填补缺失线路、畅通瓶颈路段,实现城乡区域高效连通。
其中,“一字型”大通道即济南经郑州至西安、兰州、西宁的东西向大通道。济郑高铁贯通,意味着在济南坐上高铁直通郑州,在郑州转向陇海客专,到达西安、兰州、西宁,这将是黄河流域交通网络格局的一大突破。
济郑高铁通车牵动多方关注。多位专家分析指出,抢抓济郑高铁贯通的历史机遇,推动区位优势、现代交通优势转化为经济社会高质量发展的优势,成为郑州、济南以及沿线所有城市共同面临的考验。
郑济高铁连接中原城市群和山东半岛城市群。
对山东而言,郑济高铁是山东扩大西部腹地的关键性通道之一,山东经郑州接入陇海线这个东西交通大动脉,直达大西北。
对河南来说,郑济高铁使河南与山东港口群实现紧密连接,双循环格局下,陆海联动的市场需求越发迫切。
对于济南和郑州来说,进一步做大体量和能级,是强省会的责任和担当,高铁直连无疑是提升辐射力的最快捷方式。
从济南都市圈、郑州都市圈各自一体化发展,到黄河流域一体化发展,抱团,抱更大的团,汲取更大的能量是一个明显趋势。
8月31日,山东、河南两省签署《关于加强交通互联互通 服务支撑黄河流域生态保护和高质量发展的合作协议》(下称《协议》)。这份协议涉及高铁建设、公路网、陆海联动物流体系等5个部分,清晰地圈出了两省合作的战略重点——“充分发挥山东作为黄河流域唯一出海口省份和河南郑州国际航空货运枢纽、全国铁路枢纽的引领作用,共建沿黄陆海大通道”。
大白话说,山东有出海口优势,河南郑州有陆空枢纽优势,两省双向奔赴,合作共赢成为主基调。
沿黄陆海大通道的这两大支撑,此前分别是山东、河南两省站在各自发展角度打造的两大“引擎”——
河南举全省之力,汇集所有资源来发展郑州这个国家物流枢纽承载城市,将规模和影响力快速做大。在对“中欧班列”补贴上,郑州曾经一个集装箱补贴1万元。靠着这一招,郑州在竞争激烈的货源争夺战中胜出。
2013年,首个国家级临空经济示范区郑州航空港经济综合实验区获批,郑州通过大派补贴吸引了很多航司过来合作,不光是山东,连广州、深圳的货源都被吸引过去了。
2010年富士康落地郑州,以一己之力扛起河南进出口贸易,2023年前三季度,郑州新郑综合保税区完成净出口总额2739.2亿元,位居全国综保区第二。目前,美国、东盟、欧盟、韩国、中国台湾地区为河南前五大贸易伙伴。
2022年,郑州和青岛等20个城市入选国际综合交通枢纽城市。交通区位优势无疑是郑州最大优势,但随着国际地缘政治变化,产业结构调整,郑州这个老牌枢纽需要链接新通道新枢纽,为区域经济发展寻求更便捷更低成本的物流大通道。
沿黄陆海大通道在这个时候价值凸显。
3.从富士康到比亚迪,青岛担纲“沿黄门户”
沿黄陆海大通道的东端,是山东苦心经营多年的山东沿海港口群。
从2018年起,山东推动省内港口群重组,青岛港、日照港、烟台港三大港各自形成特色鲜明的港口贸易。公开报道显示,作为中国北方最大贸易口岸,山东港口的原油、铁矿石、铝矾土和粮食进口量分别达到全国总量的1/3、1/4、3/5和1/5,在规模体量上,山东港口已经成为全球最大港口群。
随着国际地缘政治变化,中俄贸易急剧升温,山东港口成为东北亚重要的国际贸易节点,战略地位凸显,打造世界级港口群成为山东港口的最新战略目标。
双循环发展格局下,山东港口群又有了一个全新定位——打造黄河流域最便捷的出海口,沿黄城市一体化发展的破局点就这样“蹦”出来。
事实上,公开报道显示,上世纪90年代,青岛港率先在郑州开通海铁联运班列,为河南进出口企业搭建出海物流大通道。2020年,山东港口物流集团在河南成立郑州区域公司,不断扩大河南“朋友圈”,陆续在郑州、洛阳、三门峡、驻马店等7地布局建设内陆港,开通海铁联运班列线路12条。
山东港口相关负责人在接受采访时曾透露,山东港口累计在沿黄流域的郑州、西安以及攀枝花等地区开通84条海铁联运班列,在沿黄流域重要节点城市建设35个内陆港。
得益于区位、航线、腹地等港口优势以及运输距离、运输成本等优势,青岛已成为黄河流域最便捷出海口。公开报道显示,今年上半年,青岛港开通了2条海铁联运班列,海铁联运线路达到72条,河南、陕西半数以上的出口货物从青岛出海。
“沿黄陆海大通道”价值凸显,催化剂来源于地区产业结构大调整,一个细节佐证,21世纪头十年,最耀眼的产业明星是富士康;现在,地方政府的座上宾是比亚迪。
这条陆海大通道正在为中国外贸“新三样”之首新能源汽车出海发挥巨大效能。
今年上半年销量超过奔驰和宝马,新晋全球十大车企的比亚迪,目前在西安和郑州建有生产基地,前者去年产能99.5万辆,后者规划年产能40万辆。
今年年初,比亚迪汽车成套散件就通过海铁联运方式抵达青岛港,由长荣海运发往埃及。5月30日,青岛港商品车码头揭牌启用,7月以来,青岛港提速开设两条新能源汽车海铁联运班列,将比亚迪集团西安工厂和上汽集团郑州基地生产的新能源汽车发往海外。
其中,比亚迪“西安制造”先通过内贸铁路,经过2-3天运抵青岛港,再经长荣明星航线CEM,30天抵达荷兰鹿特丹,全程运输时间仅为30-35天。
8月7日,商品车在山东港口青岛港大港公司八号码头等候装船。 图片:新华社
据悉,青岛港为新能源车企量身定制了集装箱出口“一站式”服务,通过海铁联运可实现车辆工厂源头进箱。现在,包括重庆赛力斯出产的新能源汽车也通过海铁联运由青岛港集装箱出海。
公开数据显示,2023年一季度,山东港口海铁联运箱量同比增长21%,继续保持全国首位;山东港口河南地区累计完成海铁联运操作箱量超1.9万标箱,同比增长200%以上。今年上半年,青岛港汽车整车出口量实现翻番。
济南市口岸和物流办公室副主任王磊在接受媒体采访时曾表示,将全面发挥黄河流域最便捷、最经济出海口的优势,创新‘陆海联动、海铁直运’内陆港物流监管模式,构筑沿黄国际物流大通道,助力沿黄流域出口货物境内综合运输成本下降20%。
4.这些变化出现!山东人才流向重庆、西安
济郑高铁另一层意义,在于这是一条加速人力和资本聚集的经济大动脉。
大家都知道,除了交通便利外,河南另一大优势在于人口,山东的发展需要河南的人力资源,更需要黄河流域“一字型”交通大通道上的西安,这个以全国“高校三雄”著称的“人才蓄水池”。
近几年,随着西安和成渝都市圈崛起,山东半岛城市群与中西部人才流动出现了一些新动向。
图为2023年1-11月外省流入山东人才TOP10省份。来源:齐鲁人才网
山东本土最大人力资源招聘平台齐鲁人才网提供了一个区域人才流动样本分析。数据显示,今年1-11月,外省流入山东的人才中,河北、河南、江苏排前三位,对比2020年数据发现,河南一直是作为中坚力量存在的,而东北作为“人才粮仓”的位置在不断后移;最新的人才流入中,江苏挤进前三,体现了山东半岛城市群与长三角城市群越发密切的产业配套与协同。
再进一步细化,流入山东的河南人才中,21岁-35岁的占77%,流入山东TOP5城市分别为济南、青岛、聊城、烟台、东营;流入人才大学本科的占41%,大专及以下占53%,这一黄金年龄构成意味着河南劳动力资源的含金量极高。
上下图为1-11月山东人才外流TOP10城市及省份 来源:齐鲁人才网
1-11月山东外流的人才流向中,除了江苏、广东、北京、上海、天津这些老面孔外,还出现了重庆、西安、贵阳这些“新面孔”,并且流入重庆、陕西的超过了流入浙江的,流入云南的超过了流入天津的。
从这些最新动向分析,随着成渝都市圈这个中国经济“第四极”加速崛起,西安、重庆这两大网红城市对年轻人的极大吸引力,东盟成为中国同时也是山东第一大贸易伙伴,山东的人才流出呈现出巨大变化。
齐鲁人才网市场总监李召华告诉记者,随着产业升级,黄河流域城市对于数字化人才的需求加大;与此同时,互联网行业进入深度调整,北京、深圳、杭州等互联网大厂聚集地对计算机类人才需求度下降,山东的数字化技术人才开始往西安、贵州、重庆等西部、西南城市流动。
站在这个角度看,随着郑济高铁通车,黄河流域“一字型”东西向大通道的打通,将加速形成新的人才竞争格局。山东,要提前做好准备。
