极目新闻记者 卢成汉
视频剪辑 卢成汉
通讯员 张国新 段伟松
“始终把实现好、维护好群众利益作为城管执法工作的出发点和落脚点。”日前，武汉市城管执法督察总队以学习宣传贯彻党的二十大精神为新动力，坚持全周期管理、良法善治、闭环管理理念，用绣花的功夫推进城市精细化治理，全力提高综合执法水平，着力打造人民满意的新时代城管执法队伍。
以人为本，执法为民
“武昌区某街26号楼没有专业的排烟管道，商户安装的油烟净化器出口放在居民窗户下，导致楼上居民7个月不能正常开窗通风……”今年7月，市民陈先生、叶女士向武汉市民服务热线投诉，要求取缔楼下餐饮单位经营。
据了解，自去年12月起，关于该街26号商户油烟扰民的集体投诉便高居不下，仅今年1-6月便收到群众投诉139起，矛盾越演越烈。
接到该问题督办清单后，武汉市城管执法督察总队督办人员会同武昌区执法大队油烟专班、街道办事处综合执法中心到现场进行情况核实，聘请有资质的第三方检测机构对被投诉商家进行油烟排放检测，以确定是否存在油烟超标排放现象。
经现场查看，投诉中所涉及到的商户，油烟净化设备正常开启，油烟管道设置在店铺招牌下，但由于油烟排放管口不规范，不具备油烟检测条件。武汉市城管执法督察总队随即责成武昌区城管执法大队协调该街道办事处，加强环境保护法律法规宣传力度、提高餐饮业主的环保意识，督促该街综合执法中心落实长效管理机制，采取有效措施加强巡查管控，对违规违法现象依法进行处置。
据了解，为找到行之有效的解决方案，该街综合执法中心曾召集投诉人群体和餐饮商家召开协调会，共同探讨油烟扰民解决方案，同时，联合区城管执法局、区市场监督管理局等多部门综合施策、形成治理合力。
经耐心宣传教育，部分商户另择他址，其他商户则变更经营内容，更好地为居民生活提供便利。今年9月，这个被集体诟病的“问题清单”最终如愿变成了群众的“满意清单”。
今年以来，武汉市城管执法督察总队坚持“人民城市人民建，人民城市为人民”的工作导向，从最突出的问题抓起、从群众最现实的利益出发，打出组合拳不断提升群众的满意度。
截至目前，转办餐饮油烟污染投诉件9044件，办理市民服务热线一次不满意督办件2091件，上级督办件42件。
城市管理，唯有共情方能共鸣。武汉市城管执法督察总队五大队有关负责人表示，在推进餐饮服务业油烟污染执法工作中，将更加坚定群众立场，坚持服务为民和精细化管理理念，规范办理机制、督办机制和考核机制，把共识凝聚在一线，将问题解决在一线。
智慧赋能，精准执法
精准设卡拦截、货物临时卸存、约谈违规司机……前不久，一场超限超载联合整治的“重拳行动”在长丰桥上演，武汉市城管执法督察总队一大队的队员们联合城管、交管、交通等部门，给违法超限通行桥梁的货运司机念“紧箍咒”。
治理车辆超限
据介绍，自长丰桥、白沙洲长江大桥等重点桥梁出现不同程度预警以来，一大队严格按照市城管执法委工作部署，进一步加大对桥隧安全执法力度，严厉打击危害桥隧安全的车辆超限违法行为，并深入企业宣传桥梁治限法律法规，让企业和执法单位达成共识，形成齐抓共管的桥隧执法新模式。
一大队有关负责人告诉记者，城管执法往往是上面千根线，下面悬根针，急难险重一肩挑。治超工作就像和违规司机打游击，只有充分运用先进的执法手段和理念进行精准联合执法，才能将问题有效解决在萌芽状态。
随着武汉市“智慧桥梁系统”的建成运行，置身这一城市智能管理场景中的超限车辆几乎无处遁形。据了解，智慧桥梁系统具备智能监控和称重功能，能够在不中断交通的情况下自动识别、采集车辆重量、车牌、车速等交通信息。治超执法人员即可根据监测数据分析的点位和时段组织执法行动，对疑似超限车辆实施静态复核称重，实现精准治超。
今年以来，武汉市城管执法督察总队利用该平台常态化开展治超“智慧”执法，以工作效能提升实现超限行为“明显改观”。出色完成“两会两节”桥梁安全执法保障、桥梁治限“百日攻坚”专项行动，全市共开展执法行动千余次，检查疑似超限车辆2万余台，共办理执法案件1391件，处罚金额3614100元，严厉打击处置了各类桥隧违法行为，保证了全市桥梁隧道安全畅通和人民生命财产安全。
共同缔造，创新执法
“深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题”，这是党的二十大报告提出的新要求，为创造性地做好城管执法工作提供了根本遵循。
9月28日，由武汉市城管执法督察总队主办的首场“党员降噪课堂”在江汉大学附属医院扩建项目工地开班，10位工程项目经理现场交流工地降噪经验，大家纷纷表示党建课堂走心更走“新”。据悉，“党员降噪课堂”在前期“党员降噪工作室”的基础上，通过强化党建引领，将“教科书式”降噪方案送到工地现场，帮助企业精准降噪，带动全市建筑工地降噪水平提升。
执法队员在检测工地噪声
今年以来，武汉市城管执法督察总队秉承良法善治理念，积极做好夜间施工噪声执法，实现美好环境与幸福生活共同缔造。
科学研判，突出一个“精”字。每天对施工噪声投诉热点区域和重点工地进行分析排名，提前下发夜间工地（噪声）管控名单。
强化调度，突出一个“细”字。制定全市夜间施工噪声执法与服务的工作方案，指导全市执法工作。建立全市夜间施工噪声投诉处置工作群，及时调度处置投诉信息；每天推送施工噪声投诉处置的任务清单，指导督导整改。
专项治理，突出一个“实”字。坚持开展“静音护考”行动，今年高中考期间，受理夜间建筑施工噪声投诉同比下降81.45%，创历史新低。
多措并举，突出一个“暖”字。畅通投诉渠道，设立“党员降噪工作室”，搭建城管、企业、社区、居民“四位一体”沟通平台，及时化解矛盾；企业对标立行立改，积极回应居民诉求，群众获得感、幸福感大大提升。
（通讯员供图）