极目新闻记者 国倩
1月12日,武汉市教育局官网发布《市教育局2022年法治建设工作报告》,在提到规范民办教育发展时,该报告显示,2022年,武汉稳妥推进义务教育“公参民”学校清理规范,推进12所“公参民”义务教育学校全部退回公办,提供2.7万个免费优质学位;义务段学科类培训机构由1425家压减至119家,压减率91.65%。
极目新闻记者看到,该报告从强化理论学习、完善工作机制、规范履职行为、优化营商环境、完善监督机制、增强普法实效六个方面回顾了2022年的工作。
在规范履职行为中,该报告指出,武汉市教育局制定了2022年民办教育“双随机、一公开”抽查计划。强化校外培训机构治理。义务段学科类培训机构由1425家压减至119家,压减率91.65%。落实“营改非”登记、政府指导价、预收费资金监管等措施,94.76%的学科类校外培训机构入驻全国监管平台,初步构建教育、体育、科技、文旅等部门分类管理的工作格局。并稳妥推进义务教育“公参民”学校清理规范,推进12所“公参民”义务教育学校全部退回公办,提供2.7万个免费优质学位。
据了解,“公参民”指公办学校举办或参与举办民办义务教育学校。而“公参民”学校转为公办的初衷,是为了促进义务教育优质均衡发展,维护教育公平性和公益性,让人民群众享受更优质教育资源,切实减轻家庭的教育负担,缓解教育焦虑。
此前武汉12所“公参民”义务教育学校包括:武汉二中广雅中学、武汉六中上智中学、武汉七一华源中学、武汉一初慧泉中学、武汉十一崇仁初级中学、武汉第三寄宿中学、武汉武珞路实验初级中学、武汉市江汉区红领巾国际学校、武汉市硚口区崇仁寄宿学校、武汉市汉阳区钟家村寄宿学校、武汉瑞景小学、武钢实验学校。
极目新闻记者通过查阅了解到,“转公”源于2021年7月,教育部等八部门发布的《关于规范公办学校举办或者参与举办民办义务教育学校的通知》,通知中提到,“公参民”学校主要包括三类:公办学校单独举办的义务教育学校;公办学校与地方政府及相关机构(含具有财政经常性经费关系的其他单位、政府国有投资平台、政府发起设立的基金会、国有企业等,下同)合作举办的义务教育学校;公办学校与其他社会组织、个人合作举办(含公办学校以品牌、管理等无形资产参与办学)的义务教育学校。
教育部通知截图
其中,前两类学校应办为公办学校,按照属地原则,划归市、县级地方政府教育行政部门统一管理。第三类学校在符合“六独立”要求,即独立法人资格、校园校舍及设备、专任教师队伍、财会核算、招生、毕业证发放的,实现与公办学校脱钩后,可继续举办民办学校。
近年来,北京、上海、南京、广州等各大城市都在积极推进“转公”,如2022年,北京的人大附中分校、北外附校、北京市建华实验学校等多所著名公参民学校也转为公办。
