极目新闻记者 潘锡珩
日前，交通运输部发布了修订后的《铁路旅客车票实名制管理办法》，进一步明确所有铁路旅客列车和车站实行车票实名制管理，新规将于2023年1月1日起施行。
火车站售票窗口
极目新闻记者从交通运输部法制司了解到，此次修订的背景是，为加强铁路旅客运输安全管理，落实《铁路安全管理条例》规定的铁路旅客车票实名购买、查验要求，交通运输部于2014年出台了现行《铁路旅客车票实名制管理办法》，对保障铁路旅客生命财产安全，维护旅客运输秩序发挥了重要作用。近年来，《中华人民共和国反恐怖主义法》对实名制管理提出了新要求；铁路行业快速发展，电子车票全面实施，自动实名售票、取票、检票、验票等新设备和人脸识别等新技术逐步投入应用，车票实名制管理的外部环境发生了巨大变化，亟需修订完善现行《铁路旅客车票实名制管理办法》，并与前不久新颁布的《铁路旅客运输规程》相衔接。
据介绍，本次修订主要包括这四个方面：调整车票实名制管理范围、细化车票实名购买要求、完善车票实名查验规定、增加法律责任的内容。
记者查阅新规看到，在现行《铁路旅客车票实名制管理办法》对快速及以上等级旅客列车和相关车站实行车票实名制管理的基础上，依据《中华人民共和国反恐怖主义法》，新规进一步明确所有铁路旅客列车和车站实行车票实名制管理。同时，对部分不属于长途客运的公益性“慢火车”、市域（郊）列车、城际列车及相关车站根据实际情况作了专门规定。
新规明确了通过互联网、电话、自动售票机、人工售票窗口等方式购票时可以使用的有效身份证件种类，可操作性更强。
比如，在人工售票窗口可以使用的有效身份证件除了包括常见的身份证、户口簿、护照外，还包括新生儿出生医学证明，军官证、警官证、文职干部证、义务兵证、士官证、文职人员证、海员证等。
通过互联网、电话可以使用的有效身份证件包括：中华人民共和国居民身份证（含中华人民共和国临时居民身份证），中华人民共和国护照；中华人民共和国港澳居民居住证，中华人民共和国台湾居民居住证，港澳居民来往内地通行证，台湾居民来往大陆通行证；外国人永久居留身份证，外国人护照。
通过自动售票机可以使用的有效身份证件包括：中华人民共和国居民身份证，中华人民共和国港澳居民居住证，中华人民共和国台湾居民居住证，外国人永久居留身份证。
同时，新规明确指出，铁路运输企业应当开设人工实名查验通道，为老年人、证件无法自动识读、需要使用无障碍通道和其他需要帮助的旅客提供必要的服务。
记者看到，新规中有这样一条：鼓励铁路运输企业配合有关部门通过互联网、自助办证设备等方式为旅客办理临时乘车身份证明提供便利。其实，突然遗失或者忘带身份证是旅客在外经常遇到的突发事件。在铁路12306App上就开设了一项便民功能，只需要一两分钟就能申请“临时乘车身份证明”，既方便了旅客，也能够更好地贯彻执行实名制管理办法。