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出江入海天地宽!汉口边检站服务地方经济建设30年纪实

极目新闻 2022-08-21 18:59:34 阅读量:

极目新闻通讯员 缪晶 胡艳

8月18日,酷暑下的武汉阳逻港,龙门吊、桥吊,在平直的动线之间起落不停,数千个集装箱堆垛成“山”,重型货柜车和码头工人穿梭此间。

汉口边检站执勤民警王凯杰,身着全套防护装备,正熟练操作国际贸易单一窗口申报平台,为装载232个集装箱华航汉亚2号,办理入境边防检查手续。

1992年武汉港外轮首航现场

这是汉口边检站一次简单的勤务,却对武汉港有着特殊的意义。1992年8月21日,武汉港迎来了新中国成立以来首艘外轮,拉开了武汉港对外开放的新篇章。

30年来,汉口边检站以服务武汉经济发展和守卫长江国门为己任,主动融入国家战略,服务口岸开放,提升通关效率,助力武汉港将“把长江全流域打造成黄金水道”的目标一天天变成现实。

融入国家战略,推动直航班轮化业务开通

自1992年8月21日首艘日本籍的外轮日佳丸号入境武汉后,武汉水运口岸受自然、经济、政策等多重因素影响,直航业务一直处于较低水平。

“以前外贸货物出口,一般都是从武汉装船,然后从下游的江苏、上海等地换大船出境,受港口拥堵和恶劣天气等不确定性因素影响较大,同时中转环节多,极易造成货损货差率提高。”中外运湖北公司相关负责人李必丹说。

武汉-日韩直航航线,是武汉首条真正意义上的对外直航班轮航线,来自日本的货物可经该航线直达阳逻港区,无缝换乘中欧班列发往“一带一路”沿线国家。

汉口边检站民警执勤

直航班轮化业务开通后,从阳逻港区出发,通过汉亚航线可经日本大阪、名古屋,到达韩国釜山;水水中转可连接宜昌、荆州、仙桃等省内港口;以中三角省际班轮辐射长江中游城市群的九江、岳阳等地,仙桃的医疗卫生用品、麻城的石材、宜昌的化肥,江西的锂电池、湖南的竹筷纷纷从武汉出口直航日韩,湖北长江中游航运中心地位也稳步提升。

据统计,阳逻港区中转箱占比已由2013年的27.9%增长至2021年的53.3%,港口辐射能力不断增强,武汉“新沿海”地位进一步凸显。

成绩背后,有着汉口边检站多年来的坚持。

近年来,汉口边检站将边检工作与驻地经济发展积极联系起来,多次组织专业队伍开展江海直航调研,形成一篇篇详实有力的专题调研报告。在省委省政府的高度重视和推动下,湖北已形成政企合推“江海直航”共识。

如今,以武汉港为节点,“日本-武汉-欧洲”“日本-武汉-蒙古”等集装箱海铁联运国际中转新通道等一批多式联运通道,深度融入“一带一路”和长江经济带两大国家战略,“黄金水道”开始发挥更大的作用,武汉港成为真正意义上的“新出海口”。

2020年至2022年,武汉港直航业务量连续三年稳居长江中上游首位。

服务港区开放,为经济发展注入新动力

口岸是国家对外开放的门户,是对外开放必不可少的重要基础设施。

1992年8月7日,武汉港对外轮开放各项准备工作获得国家验收,拉开武汉港对外开放的序幕。

2009年12月,阳逻港一期对外开放。2018年12月,国务院批复同意武汉港口岸扩大开放花山港区、汉南港区、金口港区、黄州港区、鄂州港区。武汉港开放范围逐步扩大。

口岸扩大开放手续复杂,为保证五个港区能够顺利通过国家验收,汉口边检站提前介入,成立工作专班,梳理出任务清单46项,主动对接口岸开放建设。指定专人担任政策宣讲员,结合建设标准、流程步骤、开放验收等口岸建设文件、规定,提前走访市政府、口岸办等职能单位20余次,汇报口岸规划建设理念和思路。

汉口边检站民警执勤

“人人争当开放服务员、做好企业指导员,我们制定武汉港对外开放建设指引等建设文件10余份,明确了口岸开放条件、建设标准、各类保障等内容,指导企业建设,同时走访跟进边检配套设施设备建设,避免企业走弯路。”汉口边检站相关负责人祝剑说。

截至今年8月5日,花山、汉南、金口、黄州等多个港区已通过省口岸办预验收,下一步将通过国家口岸办验收,口岸开放指日可待。

“一个国际口岸的存在,不仅能为港口城市带来大量的物流、客流、资金流和信息流,而且将加快各种生产要素的集聚和整合,从而带动城市本身及周边地区相关产业的快速发展。”祝剑说。

研究表明,港口的生产和经营每创造1元GDP,可以带动其他相关产业创造5元的GDP;港口外贸集装箱每增长1万TEU(1TEU是指1个20英尺的集装箱),能拉动外贸进出口总额增加1亿美元。五个港区的开放,将为地方经济发展注入新的动力。

实现边检申报零跑腿,激发黄金效益

“航运企业对时间要求高,装卸费、停泊费、船舶租金、原油、人工等各项支出大,每分每秒都是对企业运营成本的极限拉扯。边检网上报检功能和无纸化申报非常方便快捷,这一项就能够为我们节省时间成本超过10%。”船舶代理刘双阳说。

中外运湖北公司相关负责人李必丹介绍,90年代代理国际航行船舶时,需要准备数份申报资料,驱车上百公里,分别给边检、海事等口岸联检单位报检——申报工作耗时长,准备资料多,手续复杂。

民警查验相关证件

近年来,汉口边检站严格落实国家移民管理局便民利企举措,加快推进数字化边检,让原本至少跑3趟递交纸质单证等一系列动作,简化到一次都不用跑,从以前“面对面”查验转变成“键对键”审核,极大缩短办理时长。

2022年,阳逻港区集装箱吞吐量连续9年增长10%以上,长江黄金水道的效能正在不断凸显。高效的通关服务、安全的通关环境,进一步为武汉港国际营商环境赋分,为高水平对外开放赋能。截至目前,该站累计为370艘船舶和近6000名船员开通绿色通道。

疫情期间,民警执勤后合影

30年来,武汉港直航业务从无到有,从有到优,航行国际航线船舶数量稳居长江中上游各港口首位。

30年来,武汉港扩大开放不断深化,白浒山、青山、阳逻、花山、汉南、金口、黄州、鄂州,遍布武鄂黄黄都市圈。

祝剑表示,站在新的历史起点,作为服务武汉经济发展和守卫长江国门的汉口边检站,将以实干践行嘱托、用忠诚恪守使命,为武汉建设长江中游航运中心贡献边检力量,以优异的成绩向党的二十大献礼。

(图片由通讯员提供)

责任编辑:张宏群