极目新闻记者 孙婷婷
实习生 陈玉萱
视频剪辑 孙婷婷
通讯员 程书雄 郭文斌 刘慧 汪少英
进一扇门、办全部事，到一个窗、办多个事，武汉市新洲区正面向全区街镇推进“一窗通办、一事联办”，将政务服务送至市民家门口，市民在家门口享受“一件事一次办”的集成服务。
邾城街便民服务中心（叶东辉摄）
无差别受理一个窗口办所有事
“仅仅半天，我就办理好营业执照、税务登记，第二天就收到了免费邮寄过来的营业执照正副本，免费赠送的印章、税务发票和税务Ukey。”武汉新洲洁源口腔诊所有限公司负责人陶久涛感叹新洲审批速度。目前，他的诊所已在新洲邾城街正式营业。
近年来，新洲区政务服务中心推出了“企业专区”窗口，该窗口是实践“一门一窗”的探索，从企业开办到公司注销相关事项均可在该窗口办理，还可以同时办理如税务登记、社保登记、医保登记、公积金登记、银行开户等事项，实现进一次门到一个窗口就把事情办成。陶久涛正是该项服务的直接受益者。
为推动“放管服”改革，新洲区在减流程、减材料、减时限、减跑动，降低制度性交易成本方面，面向全区推广“一门一窗”，即现有的办事窗口不再按照业务划分，全部改为综合窗口，无差别受理政务服务事项。目前辖区已有22个部门事项入驻政务服务中心，企业、个人只需通过一个综合窗口提交相关审批资料即可办理全部事项，无需申请人自己对接不同窗口，避免了办事企业、群众来回跑、多头跑的问题。
目前“一门一窗”正面向新洲辖区所有街镇推广，8月中下旬，新洲区行政审批局梳理了一批高频公共服务事项，涉及民政、人社、医保、卫健等领域，将其相关事项审批权限下放至街镇、社区、村。市民可直接在街镇甚至社区、村办理相关事项。新洲区行政审批局相关负责人介绍，此举可进一步为市场主体松绑，为企业减负，为群众解忧，也进一步丰富了基层便民服务站公共服务功能。
新洲区政务服务中心办事大厅（叶东辉摄）
推出新洲地域特色“一事联办”应用场景
汪集街村民童先生准备创办一家水产养殖厂，他在新洲区行政审批局涉农事务审批窗口只交了一套材料，就领到了《水域滩涂养殖证》和《水产苗种生产许可证》。“原来这两个证照要跑两个窗口交两套材料，手续麻烦，现在对我们来说很方便。”童先生说。
为更好服务企业，新洲区结合辖区产业结构特点和企业需求，打造个性化“店小二”服务，推出了线下“我要办食品厂”“我要办水产养殖厂”“我要办建筑工程开工证”等特色“一事联办”举措，只需要交一套材料，可将其他证照一并办理。若申请人材料不全，符合条件可申请容缺审批，先办证后补齐证明材料。这是新洲区深化“放管服”改革的创举，也是“高效办成一件事”的缩影。
“告知承诺制给我帮了大忙，解了公司的燃眉之急，不然刚谈好的项目无法签合同。”武汉融腾市政工程有限公司负责人周先生说道，今年7月，他签订了一个运输订单项目，因购买的渣土车尚未到货，但合同签约需要道路运输许可证，按规定周先生必须提交相关车辆资料才可以办理该证照。得知周先生的难处，在新洲区行政审批局工作人员指导下，周先生提交了一份告知承诺书，承诺两个月内补齐相关材料，当天周先生通过“一事联办”窗口顺利拿到了上述许可证，拿下了订单。
新洲区行政审批局法规科负责人张立国介绍，上述服务推出以来，已有30多家企业和个人申请了该项服务。在此基础上，该区还全面开设了涉企经营“一事联办”专区，并制作了各类一事联办事项服务指南说明书。该窗口工作人员方汉锟介绍，市民有需要可领取手册，对照查看指南即可完成相关业务办理。目前新洲区在做实“一事联办”基础上，正推广“一业一证”试点工作，即使用一张行业综合许可证、一个二维码可查验到已办理相关业务所有证照，目前该项服务已覆盖19个行业。