湖北

楚天都市报1月2日讯(记者王荣海)家人患了重病、家庭困难子女学费负担重……因家庭刚性支出和财产损失超过家庭承受能力,基本生活出现严重困难的家庭曾是社会救助的“夹心层”。今后,这类支出型贫困家庭在武汉可申请救助。武汉市支出型贫困家庭救助实施办法(试行)出台,今年1月1日起正式实施。

申请支出型贫困家庭救助需同时满足四条件:

支出型贫困家庭,是指武汉市共同生活的家庭成员因病、因学、因残、照料老人、育幼、住房等刚性支出费用较大,共同生活家庭成员可支配收入扣除刚性支出后,人均月可支配收入低于本市城乡居民最低生活保障(以下简称低保)标准2倍的家庭。其中,低于低保标准1倍的为A类支出型贫困家庭,低于低保标准2倍的为B类支出型贫困家庭。

申请支出型贫困家庭救助应当同时满足以下四个条件:

(一)具有武汉市户籍的居民(含生活在武汉市且与武汉市户籍居民共同生活的非本市户籍的配偶和子女);

(二)提出申请之日前12个月内家庭人均月可支配收入不超过武汉市上年度城镇居民人均月可支配收入;除已有政策明确规定不计入收入外,政府已经给予的各项补贴应当全部计入家庭可支配收入;

(三)在提出申请之日前12个月内,家庭可支配收入扣除家庭刚性支出后,人均月可支配收入低于本市低保标准的2倍;

(四)家庭共同生活成员财产符合本办法规定。

家庭刚性支出采取定额与据实相结合的方式确认

家庭刚性支出如何确认?实施办法对此作出明确规定,采取定额与据实相结合的方式确认。

(一)重特大疾病治疗支出。提出申请前12个月内,家庭共同生活成员患重特大疾病或者办理了门诊重症(慢性)疾病的治疗支出,每月按2倍低保标准确认;住院治疗个人负担的实际支出,月均高于2倍低保标准的据实确认。

(二)残疾人照料支出。一、二级残疾人和三级精神、智力残疾人,每月按2倍低保标准确认;三级非精神、智力残疾人和四级精神、智力残疾人,每月按1倍低保标准确认。

(三)老年人照料支出。家庭共同生活成员中有年满60周岁(含)至80周岁老人的,每月按1倍低保标准确认;有年满80周岁(含)以上老人的,每月按2倍低保标准确认。

(四)育幼支出。申请家庭共同生活成员中有0—6岁(含)婴幼儿的,每月按2倍低保标准确认。

(五)教育支出。家庭共同生活成员中有接受全日制学历教育(含小学、初中、高中阶段,大学阶段)学生的,每月按2倍低保标准确认。

(六)住房租金支出。申请家庭在本市没有自有住房需租房的,每月按800元标准确认。租住公共租赁住房的,按照承租人上一年度实际缴纳的月均租金额确认,但最高不超过800元。

(七)多重致贫原因支出。家庭中不同成员分别符合上述单项条件的,支出项可以累加,同一成员符合多项条件的,选取最大支出项确认,本条第六款可与本条其他款累加扣减。

可申请七类救助

救助包括基本生活救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、临时救助、慈善救助七类。

基本生活救助。A类支出型贫困家庭每月按照武汉市低保标准的差额给予基本生活救助,最高不超过武汉市低保标准。靠家庭供养的成年无业一、二级残疾人和三级精神、智力残疾人,经扣减赡(扶、抚)养人本人的刚性支出后,家庭人均月可支配收入不超过武汉市上年度城乡居民人均月可支配收入水平的,按照本市低保标准给予全额救助。

医疗救助。A类支出型贫困家庭参照本市重点救助对象的医疗救助标准给予救助;B类支出型贫困家庭参照低收入困难家庭的医疗救助标准给予救助。其中,据实扣减的住院治疗费用纳入补助范围,按照规定的比例给予医疗救助。

教育救助。支出型贫困家庭列入困难家庭助学范围,按照相关政策给予各项教育救助,并可作为各类学校、相关组织和机构给予困难学生资助的依据。

住房救助。支出型贫困家庭住房条件不超过本市城镇居民公共租赁住房保障标准上限的,经申请审核,给予对应档次的住房保障。

就业救助。对支出型贫困家庭中具备劳动能力、有就业意愿并处于失业状态的家庭成员,按照相关政策规定给予职业介绍、就业培训等就业帮扶。

临时救助。对因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病等导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的支出型贫困家庭,按照临时救助相关政策分类分档给予救助。

慈善救助。对经社会救助后仍需要帮扶的救助对象,及时转介给慈善组织、社会服务机构,由相关组织和机构通过建立专项基金、设立救助项目,承接政府救助之后转介的个案,为救助对象开展送医陪护、照料护理、社会融入、能力提升、心理疏导、资源链接等服务。

以家庭为单位向居住地或户籍地申请

支出型贫困家庭救助申请,应当以家庭为单位,由家庭成员或者委托其亲属、居(村)民委员会向居住满1年(含)的现居住地或者户籍所在地街道办事处(乡镇人民政府)提出书面申请,并提供身份证、户口簿、家庭经济状况核对授权书、刚性支出凭证、诚信申报承诺书等材料。

对申请教育救助的,应当按照国家和省、市有关规定,由学生本人或者其监护人向就读学校提出申请,并按照相关规定审核审批。

对支出型贫困家庭救助实行动态管理,一般由街道办事处(乡镇人民政府)每12个月对救助对象进行1次复审。在获得救助期间内,家庭经济状况发生好转的,救助对象应当主动向街道办事处(乡镇人民政府)申报。街道办事处(乡镇人民政府)应当据实进行动态管理。


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责任编辑:碧云



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