□楚天都市报极目新闻记者 陆缘 摄影：楚天都市报极目新闻记者 邹斌 统筹：王夫之 刘龙腾

“事事都需营商环境、个个都有营商责任、人人都是营商形象”。3月23日，武汉市江夏区召开了2021年全区优化营商环境领导小组第一次会议。

江夏区委书记、区优化营商环境领导小组组长王清华在会上强调，要结合区情实际，探索创新改革举措，推广优化营商环境的好经验好做法。同时，要打破“各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜”的部门壁垒，形成齐抓共管的强大合力。

3月26日，记者走访江夏区行政审批局、人才与服务中心及光谷南大健康产业园等相关职能部门，总结了解江夏区在持续优化营商环境中的好经验好做法。

部门联动

企业开办一日办结

“公司目前经营状况很好，业务也挺多的。”3月26日，武汉特方劳务有限责任公司负责人陆原告诉记者。

去年9月15日前，陆原还是个体工商户。因疫情后经营状况日趋向好，业务大大拓展，受个体工商户在核定税种所限，见政府鼓励经营者扩大经营规模，实行“个转企”在银行小微企业贷款扶持、税收、社保缴费等方面可以享受优惠政策。陆原便来到江夏区行政审批局综合窗口进行咨询“个转企”事宜。

窗口服务人员了解情况后，及时联系陆原当时登记个体工商户的区市场监管局藏龙岛市场监管所，说明了咨询人要将个体工商户转为企业的想法。

市场监管局基层所经过电话核实后，即刻抽取了他的个体登记档案并送到区行政审批局政务服务大厅，在不到20分钟现场办理完注销手续，由行政审批局人员“接力”指导，现场完成了自然人独资的有限责任公司资料填报和审批流程和打印执照。

申办人在政务大厅内部流转的“企业开办专区”税务窗口完成税种核定，同时印章刻字企业按承诺时间2个小时内将三枚印章刻制完成送到申报人手中，“印章刻制费用260元由政府支付的。”陆原说道。

据了解，江夏创新制定了《武汉市江夏区持续深化压缩企业开办时间工作方案》，将营业执照、印章刻制、银行开户、税务登记、社保开户等环节时限均控制在2小时之内，实行“7小时办结制”，将企业设立时间压缩在1个工作日内办结，同时为企业提供免费刻章服务。

今年，江夏还将继续深化“放管服”改革，优化工作服务流程，细化分解工作职责，精准审批环节时限，不断提升企业群众获得感和满意度。

创新平台

“远程踏勘”提升审批效率

3月22日，武汉市江夏区行政审批局利用“江夏办”程序，不到1小时做了3个远程踏勘。这三个位置分别位于：黄家湖大道西侧、山坡乡星明街、法泗街。“如果像以前一样现场踏勘，一上午最多完成1处，有了远程踏勘平台，审批效率大幅提高。”

据了解，江夏区80%以上行政审批事项需要现场踏勘等实质性审查，其中包括食药品经营许可、工程规划许可等。以往，现场踏勘人员需驱车前往全区范围各类营业场所、建设工地等，大量时间耗费在路上，占用大量审批时间，影响了整体审批效率。

该局信息中心负责人王佳介绍，自去年5月起，江夏区行政审批局依托“江夏办”微信小程序创新搭建远程踏勘系统，为企业、群众开辟全程网上办事通道，成功构建“外网申报、远程勘验、内网审批、限时办结、证照寄送”全流程、整链条“零跑腿”不见面审批闭环。

为什么不用现成的社交软件视频功能实施远程踏勘？“要考虑资料存储安全性。”王佳介绍，自主开发的系统能保证踏勘信息储存在本地，有利于保护企业信息，还可以踏勘过程全部留痕、可追溯。

智慧政务

一张身份证可自助办200余事项

智能机器人、智能引导屏、失物招领平台、智能填单台、电子范例展示台、3D导览等智能化系统。3月26日，记者来到江夏市民之家，呈现在眼前的是满满的智能科技。

志愿者为市民提供咨询服务

“智能化系统可一站式为群众办事提供便利化、智能化等服务。”据介绍，这是江夏市民之家于近日启动的智慧政务平台（一期）。

在政务大厅内，记者看到还有一处面积约200平方米的24小时自助政务服务区，配有“一网通办”自助机、社保自助机、交通自助、银行自助一体机、自助办税一体机、自助政务柜等终端设备，为群众提供“全天候”“不打烊”服务。

据了解，江夏市民之家智慧平台主要包括智慧实体政务大厅、智能咨询系统、政务服务大数据分析展示平台、政务大厅运行感知平台、项目帮办服务平台、统一服务平台等智能化系统。

市民可在节假日或非工作时间从江夏市民之家1号门进入，刷有效二代身份证即可打开门禁，进入24小时自助政务服务区，通过“一张身份证”即可自助办理200余项政务服务和便民事项。

据介绍，江夏今年将继续拓展自助政务服务区覆盖面。瞄准高校、办公楼宇、社区（村）等使用率较高的群体，再投放30台自助政务服务终端，同时将自助服务终端做到市区一体，增加300项自助办事项，将政务服务“自助办”深度进一步拓宽。

专班入驻

为大健康产业园出策排忧

“按不更换厂房名称、更换厂房名称两个路径，分别提出解决方案供武生所选择。”3月19日，江夏区住建局、区自然资源和规划局、区行政审批局等部门在大健康产业园，现场解决武汉生物制品研究所百白破厂房改建新冠疫苗车间、食堂移址、选址新建百白破厂房等问题。

全速推进光谷南大健康产业园建设，是江夏区中心工作之一。为更好服务大健康企业，由江夏区多个职能部门组成的工作专班进驻产业园办公。

江夏市民之家一楼办事大厅

专班建档建群服务企业，对全区大健康规上企业进行逐一梳理，建立企业项目库，对产业园7家已供地企业进行逐一建档，做到“一企一档”，多途径了解企业诉求，摸清企业困难，帮助企业跑腿办证。

及时解决诉求服务企业。由于武汉生物制品研究所紧邻107国道，因未设置左转车道,常造成严重的交通堵塞,安全隐患大。了解企业诉求后，产业园工作专班与区交通大队积极沟通协调后，制订交通组织方案，加派警员进行交通疏导，优化红绿灯时长设置，多举措化解企业出行难问题。

“我们全力做好大健康人才服务，助力招才引智。”该区企业和人才服务中心党组书记谭小华介绍，目前，中心已联合区委组织部和指挥部招商招才专班，形成了《关于支持光谷南大健康产业园“八个一”招才政策措施》，与猎头公司合作，采取更加灵活、更具竞争优势的薪酬模式，为大健康产业园引进更多高层次人才。